宁德溪邳村:连家船渔民上岸

案例介绍：

位于中国东南沿海的天然良港三都澳内的溪邳村，是连家船渔民上岸定居的纯渔业行政村。“上无片瓦，下无寸土，以船为家，终日漂泊”，这是上世纪60年代前，中国连家船渔民真实的生活写照。为了改变这种现状，从上世纪60年代开始，第一批连家船渔民零星上岸定居。时任福建省委副书记的习近平同志在福安召开全省“造福工程”暨连家船渔民上岸定居现场会上强调，要彻底解决连家船民上岸定居问题，把它列为福建省“造福工程”的重中之重。

闽东日报   李 广 吴其文 摄

溪邳村角落有几栋老旧房屋，经村民介绍，这是第一批和第二批上岸定居渔民当时建造居住的。对于早先上岸的村民在居住条件上的差异，村里进行了摸底调查。愿意在旧房子继续居住的村民，村里会给予7500元翻新经费补助；而想要重新盖新楼房的村民，会获得3万元的补助。村民刘明福告诉记者，“上岸定居真是一项好政策！我读小学时，每天要依据潮汐规律，从家里（小渔船）踩着泥泞的滩涂来到村里的小学读书，真的是非常不方便。现在好了，住在敞亮的楼房，不用忍受风吹雨打，又安全又安心了。”直至2013年底，溪邳村实现了632户2698人连家船渔民全部上岸定居。

车过村门，映入眼帘的是一排整齐的新房、宽敞的广场和整齐的渔船。这与印象中的东南沿海吊脚楼式渔村大不一样。同行的溪尾镇纪委书记陈鸿基笑笑说：“这就是连家船渔民上岸定居后的真实景象，大家都住上了‘电气洋房’”。海鱼、海虾、海螺……餐桌上琳琅满目菜品，也是上岸定居的连家船渔民生活进步的新气象。

现如今溪邳村渔民转型蔚然成风。渔民定期参加水产养殖培训班，增强水产养殖科技水平，带头创新研发出“瓶养章鱼”技术，养殖技术逐年提高。同时，溪邳村还大力扩大海上运输业、深化产品加工业、引资创办新企业，努力改善村民生活困难、基础设施薄弱等状况。据介绍，全村2015年社会总产值达10765万元，人均纯收入14330元。对此，陈鸿基书记介绍说，村里经济发展数据证明了“搬的走、住得下、稳得住、富起来”策略，只有经济提高了，连家船渔民上岸定居才能安心、才能舒心。

案例创新：

从曾经的“以船为家、终日漂泊”到现今的“电气洋房、幸福安康”，溪邳村的变化，是国家扶贫政策和造福工程在连家船渔民地区贯彻实施的典型缩影。家，这个让连家船渔民祖祖辈辈魂牵梦绕的问题，已经成为历史。