龙岩市应急管理局召开紧急会议再次部署关于强降雨期间应急管理工作

5月17日下午，龙岩市应急管理局召开紧急会议再次部署当前强降雨应急管理工作。　

龙岩市16日下午开始至17日凌晨遭受强降雨，特别是连城、长汀、新罗、漳平部分乡镇出现暴雨到大暴雨。全市73个站点降雨超过50mm，其中29个站点超过100mm。连城姑田、塘前、隔川、揭乐4站点超过250mm。长汀馆前达239.9mm、漳平双洋达130.8mm、新罗雁石达107.1mm。1小时、3小时最大雨量分别为连城莲峰93.8mm、揭乐159.2mm，降雨频率接近两百年一遇。强降雨造成连城、长汀部分乡镇局部通讯和电力中断、民房进水、乡村道路塌方、农作物受淹。全市2个县15个乡镇1.85万人受灾，紧急转移人口3321人，直接经济损失约4960万元。针对当前比较严峻的防汛形势，赖进益局长强调，应急管理部门要迅速贯彻落实省委于伟国书记、唐登杰省长、李德金副省长和市委许维泽书记、市防指指挥长张朝阳副市长指示批示精神，对工作进行再部署再落实。要坚决克服麻痹思想，落实责任，采取有效措施，切实做好强降雨期间应急管理工作。　

一、加强组织领导，完善应急机制。各地应急管理部门要切实加强自然灾害防御应对的组织领导，进一步强化责任意识和忧患意识，落实工作责任和应对措施，要把强降雨期间应急管理工作作为当前的一项重要任务切实抓紧抓好，做到早部署、早安排、早检查，确保各项措施落实到位。要进一步完善各类应急救援预案、应急救助预案及协调联动、灾情信息报送等机制，明确组织指挥机构及工作职责，切实提高应急救援、救灾工作效能。要认真强化值班值守，严格落实领导在岗带班、专人24小时值班、应急救援队伍值班备勤制度和灾情“一日一报”、零报告制度，应急救援队员、救灾工作人员手机全天候开机，确保通讯畅通，随时待命。

二、加强沟通协调，落实应急准备。要加强与水利、水文、气象、自然资源、林业等部门密切联系，做好灾害预测、预警、预防工作；加强与当地消防应急救援、森林防火救援、当地驻军（警）及县乡救援力量等密切联系，做好灾害应急救援准备，一旦发生灾害能第一时间开展救援工作，保障人民群众生命财产安全；加强与粮食和物资保障部门沟通协调，做好救灾物资储备工作，及时补充救灾必需的各类物资，确保遇有灾情受灾群众生活得有效保障；加强与乡镇（街道）联系，及时掌握各级自然灾害避灾点管理情况，协调督促乡镇（街道）、村（居）落实自然灾害避灾点安全检查和规范化管理，有效发挥避灾设施在灾害期间的应急保障功能；加强与生产经营单位的联系，督促生产经营单位制定修订事故应急预案，并配备相应的应急救援物资。

三、重视隐患排查，落实防范工作。要督促做好监管企业的灾害防御工作，必要时要深入现场检查指导。危险化学品和烟花爆竹方面，要确保厂区、仓库周边排水畅通，防止仓库、配电室等重要设施进水；厂区临近坡地的，要注意防范地质灾害；涉及危险化学品罐区的，要保证输送管道、阀门安全运行，严防罐区泄漏；涉及塔器、立式储罐等装置的，要确保防雷设施正常，防止雷击，确保安全生产。非煤矿山方面，要确保地采矿山井下排水设备正常运转，安全避险“六大系统”是否建设完善并运行完好，采空区和防治水整治情况是否满足要求；露天矿山防洪排水构筑物是否存在於堵不畅的现象，是否按照“自上而下、分层分台阶”开采，边坡是否定期检查、清理，边坡稳定性有无定期监测；尾矿库库内最小安全超高、最小干滩长度是否符合设计要求，尾矿坝浸润线观测设施、排渗设施、坝体外坡坡比等是否满足设计和规程要求，子坝坝面是否存在拉沟、沼泽化现象，道路、通讯、供电及照明线路是否可靠畅通；根据防汛预案级别，适时“停产搬人”，确保安全。

四、强化预警预报，有效报送灾情。要高度重视灾情信息的收集、统计、上报工作。一是建立灾情收集联系网。加强与水利、气象、自然资源等部门的联系，协调建立灾情联络员制度，在灾害发生时互通互报灾情信息，及时、准确收集灾情。二是加强灾害信息员管理。掌握乡镇（街道）、村（居）两级灾害信息员基本情况，做好灾害信息员培训工作，提高灾害信息员对信息收集、传递、整理、分析、评估等工作的能力，确保第一时间传递灾害预警、迅速了解灾情报送灾情信息、引领群众紧急转移和避险自救；三是落实好灾情报送制度。要指定本级灾情报送责任人，一旦发生灾情要第一时间向市局及时报送相关灾情和救援情况，2小时内通过“国家自然灾害报送系统”上报灾情初报，灾情稳定后严格执行24小时零报告制度，如遇重大灾情须及时与相关部门会商后上报，确保灾情信息管理工作及时、有效、准确。（龙岩市应急局 陈焕林郑小涌）