我国生产安全事故起数和死亡人数连续16年“双下降”

9月18日，在国务院新闻办公室就新时代应急管理事业改革发展情况举行的新闻发布会上，应急管理部副部长孙华山介绍，新中国成立的70年，是我国经济社会发展取得世界瞩目的历史性伟大成就、发生历史性伟大变革的70年，也是我国安全生产、防灾减灾救灾、抢险救援等各项应急管理事业，为维护人民群众生命财产安全，砥砺奋进、长足发展的70年。

   颁布实施70多部相关法律

基本形成中国特色应急管理体系

孙华山介绍，我国基本形成了中国特色应急管理体系。累计颁布实施《突发事件应对法》《安全生产法》等70多部法律法规。党中央、国务院印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》。制定了550余万件应急预案。形成了应对特别重大灾害“1个响应总册 15个分灾种手册 7个保障机制”的应急工作体系，探索形成了“扁平化”组织指挥体系、防范救援救灾“一体化”运作体系。统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制正加快形成。

建立多部门会商研判和协同响应机制

在提升攻坚克难的应急能力方面，孙华山介绍，习近平总书记亲自缔造了国家综合性消防救援队伍。新成立的应急管理部与32个部门和单位建立了会商研判和协同响应机制，与军委联合参谋部建立了军地应急救援联动机制，探索形成了一套行之有效的抢险救援技战术打法，有力有序有效应对了一系列超强台风、严重洪涝灾害、重大堰塞湖、重大森林火灾、特大山体滑坡和严重地震灾害，成功实施了各类重特大事故救援行动，最大限度把各种灾害和事故损失降到最低。

生产安全事故连续16年“双下降”

孙华山介绍，目前已稳步实现了安全生产形势持续稳定向好。生产安全事故死亡人数从历史最高峰的2002年死亡近14万人，降至2018年的3.4万人；生产安全事故起数和死亡人数连续16年、较大事故连续14年、重大事故连续8年实现“双下降”；重特大事故起数从2001年最多时一年140起下降到2018年的19起，今年前8个月进一步降到9起。

在防灾减灾救灾方面，孙华山介绍，全国自然灾害因灾死亡失踪人数由新中国成立初期的年均7200余人，逐步降至本世纪初的年均3000余人、2013年以来降至年均1400人，特别是2018年又进一步降至1000人以下。党的十八大以来，2013－2018年全国年均因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重，较2001-2012年平均分别降低86%、84%、59%。