劲松路改造 究竟“卡”在哪？

事件回放：

三明翡翠城小区交房8年，聚集数千人口，却迟迟未通公交车，周边居民出行不便。《直通屏山》收到留言后，记者实地走访、细致调查，发现问题根源于规划已久的劲松路征迁改造难以推动，相关部门各执一词。2019年7月9日，《三明劲松路改造究竟“卡”在哪？》在福建日报及东南网同步刊发，并连续跟踪，引起当地政府部门高度重视。三明市、梅列区政府相继召开专项会议、现场协调会，制定了一系列近、中、远期措施解决问题。同年7月31日、8月2日，福建日报、东南网连续刊发跟踪报道《有进展了！三明翡翠城下月通公交》《三明翡翠城迎公交 买菜、看病、上学、逛街一线直达》，翡翠城居民呼吁多年的公交问题在短短一个月内得到解决，造福了一方百姓。

详细报道：

劲松路雨天积水严重。 网友供图

劲松路无公交场站可供掉头。 杜永强摄

东南网2019年7月9日讯 （本网记者 冯旭 蔡晓卿）为了孩子上学买入学区房，然而入住多年，说好的修路通公交却迟迟没有实现。近日，三明市梅列区翡翠城小区的业主翁先生通过东南网《直通屏山》呼吁，尽快完成对相关路段的改造，解决周边居民的出行困难。【留言详情】

据了解，翡翠城小区常住人口达五六千人，周边的森邻人家、林苑花园、绿岩新村安置房等小区居民亦经劲松路出行。如此地段为何难通公交车？记者采访发现，是道路条件限制了公交车驶入，而相关道路改造规划多年，却迟迟难以推进。

最后一公里仍是难题

翁先生告诉记者，翡翠城小区划片三明市实验小学，房价不低。小区里老人和孩子很多，出门十分依赖公交车。然而，离小区最近的公交站大约在1公里外的劲松路口，要步行十几分钟才能到，免不了夏天满身汗、雨天浑身湿。“前阵子天天大雨，路面上全是水，老人小孩要蹚着水来来去去，让人很心疼！”翁先生担忧地说，这段路还经常人车混行，存在很大的安全隐患，也常常发生拥堵。

“年轻人可以开车、骑摩托车，老人只能靠公交。”家住翡翠城小区7号楼的张女士说，虽然小区楼下超市和食杂店能满足基本生活需求，但菜品比较少，她70多岁的母亲每天都要走10多分钟到坡下的二中东公交站，再乘公交车去附近的菜市场采购生鲜产品，往返得一个多小时。“如果小区门口或坡下有公交站点，就方便多了。”张女士说。

记者从翡翠城小区物业了解到，该小区现有14栋高层住宅，已入住1389户，还有140户正在装修，按平均每户4口人计算，常住人口有五六千人。而劲松路周边，还有森邻人家、林苑花园、绿岩新村安置房等小区的居民经这条路出行。目前，翡翠城小区15~17号楼即将开工，加上二孩政策的放开，人口数量还将进一步增加。

眼看三明市的绿道建设一条接一条，劲松路附近最近又开工建设一座高架栈道直通绿道，翁先生深有感触地说：“诗和远方固然美好，但日常出行才是生活必需。”他希望，政府能加倍重视翡翠城的公交问题，早日给大家一条方便快捷的回家路。

道路条件“挡住”公交车

人口如此密集，为何迟迟不通公交车？

三明市公交公司生产信息部刘先生告诉记者，劲松路未通公交，并非公交公司不作为，而是道路条件不允许。据介绍，公交公司已会同相关部门多次对劲松路段进行实地勘察，发现该路段坡度很大，路面又窄，路边私家车占道停放现象严重，已经超出了公交车的通行标准。同时，道路另一端无法环形驶出，也没有场站供大型公交车辆掉头。“开发商在建设之初没有充分考虑通公交的问题，造成了如今这种尴尬的局面。”刘先生告诉记者，只有对道路进行整改、满足公交车通行条件后，才能在此处统筹布设公交线网。

近日，东南网记者进行了实地走访。从劲松路往翡翠城小区，一路上地势越来越陡峭，道路也越变越窄，宽阔的双向五车道逐渐“瘦身”成三车道。不少私家车随意停放在路边，使路面进一步“缩水”。从翡翠城大门口再往上，一堵围墙将三车道“切割”成了两车道。一位过路的大姐告诉记者，往上走有一个冷冻厂，时常有大挂车来回运货，“经常堵车，公交车要开进来确实有困难”。

翡翠城小区开发商——福建永达房地产开发有限公司相关负责人邓女士透露，每年市里的两会都会提到翡翠城通公交的问题，市住建局、市政养管中心等相关部门都采取了一些措施，但彻底的道路改造一直没有解决。

拓宽改造多年难执行

在“12345”平台上，三明市城乡规划局、三明市住建局、三明市城管局等部门相继对翡翠城交通不便的诉求件作出了回复。各部门提及，三明市政府曾形成《关于翡翠城项目现场办公会的纪要》，并对《关于市区劲松路（新市北路至翡翠城）拓宽改造工程征地拆迁工作的请示》作出批复，要求市住建局负责实施劲松路（新市北路至翡翠城）拓宽改造工程，梅列区政府负责该项目的征地拆迁工作。新市北路路口至武警支队段已于2017年完成拓宽改造，剩余路段因征迁范围涉及11家单位，征迁工作尚未完成，导致项目无法正常推进。

梅列区征迁指挥部陈维楷告诉记者，梅列区的征迁任务均由市里下达，今年市里下达了10个与征迁有关的任务、27个与城市双修有关的任务，劲松路并不在内。至于为何未下达劲松路征迁任务，三明市政府办一位黄姓工作人员表示，三明市需要拓宽改造的道路不只一条，每年把哪些道路改造列入计划，是由职能部门确定，再由属地去落实征迁。“劲松路拓宽改造项目最初是由住建部门负责具体实施，在机构改革之后，相关职能已划归城管局。城管部门首先要将相关项目列入计划，定不了的上报市政府，政府才能下达征迁任务。”该工作人员称。

不过，三明市城管局并不认同这一说法。该局在“12345”平台的回复中指出：“劲松路整体拓宽改造须待沿线征地拆迁完成，由市政府确定实施主体，明确资金渠道后，由实施主体启动劲松路拓宽改造工作。”近日记者采访时，该局办公室吴国强则透露，劲松路的拓宽改造问题只体现在市政府的会议纪要上，并未真正立项；城管局作为施工和养管单位，只有在规划部门进行了规划立项，市里下达了征迁任务，再通过招标确认由城管局施工的情况下，才会接手项目展开施工。吴国强认为，劲松路拓宽改造属于道路规划建设问题，应向三明市自然资源局咨询。

而记者采访三明市自然资源局时，审批科黄仕嵘表示，早在2016年，规划部门就了解了劲松路的状况并编制了规划，将劲松路拓宽改造后的宽度规划为20米；随后又对劲松路的设计方案组织了评审，设计方案中的宽度同样是20米左右。黄仕嵘提出，该局职责范围内的任务均已完成，市政府已了解相关情况。

问题就此陷入“死循环”。这个经专家论证确认可行的项目究竟“卡”在哪里，没有人给出明白的答复。东南网将继续跟踪报道。

跟踪报道：

《有进展了！三明翡翠城下月通公交》

《三明翡翠城迎公交 买菜、看病、上学、逛街一线直达》