【喜迎二十大特刊】让优抚对象获得感成色更足——我省10年优抚事业发展综述

编者按

党的十八大以来的十年，是党和国家历史上极不平凡的十年，也是退役军人事务系统组建前后退役军人工作、双拥工作勠力同心、奋发有为，展现新气象、迈出新步伐的十年。今天起，省退役军人厅官微官网陆续推出喜迎党的二十大特刊《非凡十年》，通过对我省退役军人事务系统不同领域的报道，全方位多层次反映各项重点工作取得的非凡成就和宝贵经验，进一步凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。今天刊发《让优抚对象获得感成色更足——我省10年优抚事业发展综述》。

让优抚对象获得感成色更足

——我省10年优抚事业发展综述

今年国庆节，家住宁德市蕉城区南门兜的一位病故军人遗属余阿姨特别高兴，她刚刚得到消息，定期抚恤金每月突破3000元，比增6%。她说，这一消息给全家带来的幸福感满满！不仅体现在抚恤金提高了，更重要的是彰显党和国家的关心关爱！

9月底，省财政厅、省退役军人厅联合印发通知，从2022年8月1日起，我省进一步提高部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。这是我省自2004年以来，连续21次提高该标准，惠及优抚对象超19万人。今年以来，我省已下达补助资金11.07亿元，确保优抚对象各类待遇落实到位。

“要关爱退役军人，他们为保家卫国作出了贡献。”2019年新年，习近平总书记在新年贺词中的这一声问候，朴实无华却力重千钧，与全国退役军人一样，八闽老兵热血沸腾、倍感温暖！

党的十八大以来，我省科学确定优抚保障政策，范围逐步扩大，待遇渐进提标。据统计，我省10年抚恤补助资金环比增长186%，仅烈属抚恤补助金标准，自2012年每人每月1110元提升至2022年每人每月3183元，环比增加186.8%。优抚对象抚恤和生活补助标准见证了这十年我省优抚事业的非凡进程。

这十年，我省优抚事业又好又快发展。特别是2018年，我省成立退役军人事务部门，标志着我省退役军人优抚工作迈入了一个全新的发展阶段。

在省退役军人厅的带领下，全省退役军人事务系统加强优抚褒扬纪念工作政策机制建设，坚持现役与退役衔接、优待与贡献匹配、关爱与管理结合、当前与长远统筹的原则，全力推动优抚褒扬工作发展，不断提升服务保障和管理能力。优抚对象数据核查工作、优待证申领发放、烈士褒扬工作均走在全国前列。我省先后被列为全国零散烈士纪念设施保护管理和设施数据校核工作试点省份，优抚对象年度确认工作年年被部里评为优秀。今年，优待证申领办理模式在安徽合肥座谈会上作经验介绍，烈士纪念设施“两分一统”长效机制在山东济南会议上作交流发言，并得到退役军人部党组书记、部长裴金佳批示肯定。

——近年来，优抚工作体系更加完善。省退役军人厅牵头有关部门，先后制定出台《28部门下发关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优抚工作的实施办法》《关于开展社会优抚工作“质量提升年”活动的通知》《退役军人、其他优抚对象优待证申领发放实施方案》《关于〈伤残抚恤管理办法〉的实施细则》等 。

全省各级党委政府将优抚工作融入退役军人服务保障体系，做到一体设计、建设和服务保障。坚持行政部门履行主体责任、服务体系发挥平台作用、社会力量作为有力补充的原则，充分调动各方面的积极作用。教育部门全力做好优抚对象及其子女按规定享受教育优待政策落实；民政部门着力做好优抚对象救助、养老、殡葬优待等工作；财政部门始终高度重视做好资金配套保障；人社部门扎实推进优抚对象就业帮扶优惠；住建部门把优抚对象住房保障列入重点项目；交通运输部门对优抚对象出行优待推出新举措；文旅部门对优抚对象减免公园景区门票做出明确安排；卫健部门深入推进优抚对象医疗服务优先优惠优待。优抚优待在八闽大地形成浓厚氛围。

——近年来，优抚工作管理水平持续提升。先后健全伤病残军人科学化残疾评鉴、制度化退役安置、标准化待遇保障的优待服务体系。及时为残疾军人更换辅助器具。将参战退役军人、荣立二等功或省部级以上奖励的退役军人名录和事迹载入地方志。在春节、“八一”、烈士纪念日、国庆节等重要节点，组织开展走访慰问活动，为现役官兵家庭和优抚对象发放慰问信和《光荣之家》年画，及时上门走访立功受奖现役军人家庭。

规范化开展为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌，全省共悬挂光荣牌91万面。常态化举行新兵入伍欢送、老兵退伍迎接仪式，为立功受奖的官兵家庭送喜报，每年举行新老兵迎接欢送仪式2300余场，送立功喜报2700余张。

大力推进优抚医院、光荣院硬件设施建设，2020年争取到国家发改委432万元资金，完成荣军短疗康复活动中心楼项目建设，2022年投入450万元加强各类设施建设。完善优抚医院医疗巡诊制度，创新联合军地医院、社会团体共同开展常态化医疗巡诊，每年组织巡诊7场次，服务优抚对象超1400人。

——近年来，全面落实养老优待政策。优抚医院、光荣院对符合条件的孤老优抚对象实行集中供养；对常年患病卧床、生活不能自理的优抚对象以及荣获个人二等功以上奖励现役军人的父母，优先提供服务并按规定减免相关费用。

将重点优抚对象纳入政府购买养老服务范围，享受每人每月不低于20元的养老服务补贴；对经认定生活不能自理且纳入最低生活保障范围的，享受每人每月不低于200元的护理补贴。

给予优抚对象在申请经济适用住房、住房租赁补贴或农村危房改造等社会住房保障时，同等条件下优先安排，依法享受的抚恤补助待遇在准入审核中不计入家庭收入，办理房产、土地证件以及自建房时减免各项政府性费用等。

——近年来，合作共建尊崇服务活动更加多元。协调军地医疗机构、银行系统、社会团体和志愿者机构等单位，开展关心关爱帮扶工作。2019年，省退役军人厅主动协调12家银行签订拥军优属协议，为优抚对象提供“优先、优惠、优质”三优服务。2020年，联合省残疾人福利基金开展帮扶慰问困难残疾退役军人专项活动。

联合军地医疗机构，动员爱国拥军促进会、省慈善服务协会等社会团体组织，常态化开展免费医疗巡诊活动，省级财政每年划拨120万元作为工作经费。近3年来，全省共开展68场4500余人次，为优抚对象提供免费医疗体检、赠送药品、免费眼科手术等。

2022年，组织省荣军医院与部队900医院签订结对帮扶协议，加挂“中国人民解放军联勤保障部队第900医院帮扶协作医院”牌匾，常态化开展医疗巡诊活动。

今年，省退役军人厅与省工行、农行、邮储银行和光大福州分行4家银行开展优待证合作签约活动，开展优待证服务活动。与福建银联、福建广电网络集团等推进双拥优抚工作会商会，推进落实优抚对象优待工作和加强双拥共建进行座谈交流，推出八类合作项目，开设退役军人电视专区。一系列实实在在的优惠措施陆续惠及到每一位优待证持有人身上。

“让退役军人获得感成色更足！”走在新时代退役军人工作的宽阔大道上，我们有理由相信，以习近平同志为核心的党中央的关心和厚爱，我省优抚事业必将更加幸福成色，耀眼荣光！