【喜迎二十大特刊】让尊崇之光照亮每个角落——我省引导社会力量参与退役军人服务保障工作综述

编者按

党的十八大以来的十年，是党和国家历史上极不平凡的十年，也是退役军人事务系统组建前后退役军人工作、双拥工作勠力同心、奋发有为，展现新气象、迈出新步伐的十年。10月10日起，省退役军人厅官微官网陆续推出喜迎党的二十大特刊《非凡十年》，通过对我省退役军人事务系统不同领域的报道，全方位多层次反映各项重点工作取得的非凡成就和宝贵经验，进一步凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。今天刊发《让尊崇之光照亮每个角落——我省引导社会力量参与退役军人服务保障工作综述》。

让尊崇之光照亮每个角落

——我省引导社会力量参与退役军人服务保障工作综述

“福建高速服务区的退役军人服务站特别温馨、贴心！”10月11日下午1点，林明庆拉着一车从上海运往广东的货物，刚驶进漳州常山高速服务区准备休息，迎面见到“军人驿站（退役军人服务站）”的标牌非常醒目。他亮出优待证，享受餐饮和便利店购物的8.5折优惠。

老兵林明庆常年跑长途运输，他激动地说，多次路过福建辖区高速服务区，这已经是第5次享受这优待，特别有“家”的温馨。

高速服务区军人驿站（退役军人服务站）是今年省退役军人厅与福建高速集团联合在全省高速公路范围内积极推广建立的服务项目，为省内外过往的现役、退役军人和军人家属提供优惠优待服务，以小阵地践行大服务，打造福建社会化拥军新亮点。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对退役军人工作的领导。习近平总书记围绕做好退役军人工作作出一系列重要论述，为推进新时代退役军人工作指明了正确方向，提供了根本遵循。我省退役军人工作机构组建后，全力推进组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系的“三大体系”建设迈上新台阶，形成了党领导下行政机构、服务体系、社会力量“三驾马车”同向发力的工作格局。

如何挖掘我省各类资源优势，充分发挥社会力量这架“马车”作用？在省委、省政府高位推动下，省退役军人厅聚焦退役军人所思所盼，延伸服务体系触角，多方推动，走深走实。

近年来，省退役军人厅先后与省高速公路集团有限公司、中国邮政福建分公司、高校、军创企业及社会组织广泛协作，联合打造一批军人驿站（退役军人服务站）等特色站点，强化工作合力，织密保障网络，让尊崇之光照亮每个角落，不断拓展退役军人保障工作社会化的新领域。

据统计，在全省建成退役军人服务中心（站）18433个，实现五级服务中心（站）全覆盖的基础上，引导社会力量、整合社会资源，在各行业、各系统、各类社会团体中建设军人驿站（退役军人服务站）328家。经验做法获得退役军人事务部党组书记、部长裴金佳以及省委、省政府领导充分肯定。

——着眼系统驱动。瞄定大型国有企业网络覆盖面广、网点众多、系统延伸性强、服务体系完善等特点，主动靠前对接，与省高速公路集团联合下发《关于在高速公路服务区打造军人驿站（退役军人服务站）的实施方案》，2022年底前，完成省域内所有设区市布点建站工作目标，实现全覆盖。创新探索“邮政+军人（退役军人）”服务模式，指导推进福州、泉州、三明等地与邮政公司、邮储集团签订共建协议，在市、县乃至乡镇邮政网点、邮储银行分理处叠加建设“退役军人之家”，广泛营造拥军优属浓厚氛围。

——着力要素驱动。注重在军创企业以及退役军人就业密集型行业领域内，建设退役军人服务站点。2021年以来，全省先后鼓励引导近20家民营企业设立退役军人服务站，行业领域覆盖军工、医药、科研、物业等各方面。仅漳州天利仁和物业有限公司每年接收转业、复员退役军人100余人，20余年来吸纳退役军人就业1300余人次，建站以来为企业内退役军人“量身定制”20余场主题活动，凝心聚力作用显著增强。

——着重需求驱动。充分考虑我省在外从业、经商人数多，地域交流广泛的省情特点，主动对接工商联，在异地商会等社会组织中广泛设立“退役军人服务站”。2020年，南安市退役军人事务局与工商联共同下发《关于鼓励异地商会开展“新时代拥军优属活动”的通知》，截至目前，兰州、南京等全国大中城市商会已成立退役军人服务站34家，竭诚为全国5万家会员企业的3000余名退役军人提供节日慰问、帮扶援助、流动党员教育管理等服务工作近5000多人次。

既要“建的好”，更得“用得好”，通过社会力量建起的各个服务站积极定制特色服务项目，让退役军人成色感更足，幸福感更可持续。 

高速公路服务区军人驿站（退役军人服务站）集合“优惠服务、应急援助、思政宣传、共建共享”等多重功能于一体，为全国现役军人、退役军人及其他优抚对象提供“两优四免”（“两优”即在服务区自营便利店购物、自营餐厅用餐的，凭有效身份证件享受8.5折优惠；“四免”即凭有效身份证件在汽修点免费提供灯光检测、胎压检测、轮胎充气、电瓶检测、水箱加水、雨刮水补充等服务；免费提供应急常用药品、应急包和口罩等应急物资；免费提供应急援助“直通车”服务；免费提供淋浴、热水等综合服务）。

邮政退役军人服务站利用“点多面广”的区位优势，为网点辐射区域内退役军人无偿提供“上门代办”服务，让广大退役军人办理邮政业务“一趟不用跑”，量身定制“五优四专”邮政综合服务。“五优”即军人、退役军人优先办理窗口、创业贷优惠、车检换证优惠、寄递优惠、全程通票务优惠；“四专”即专属产品、专属服务、专属活动、专属场所。

军创企业退役军人服务站拓宽教育培训“主渠道”，年均组织开展1-2次退役军人专场内训会，帮助退役军人提升职业技能，并提供相应培训经费；开设就业创业“直通车”，建立退役军人招、管、用等一系列优先优待制度，在选聘政策上推行退役军人“三优先”（优先选聘、优先调资调薪，优先晋升使用 ），让退役军人进得来、留得住、用得上。

有条件的军人驿站（退役军人服务站）均开设宣传区、开辟读书角。通过加强与退役军人事务部门的沟通对接，获取第一手宣传展示素材，开通“退役军人电视专区”，在站内以LED、电视等大型显示屏形式循环播放全省“最美退役军人”“兵支书”先进典型事迹宣传片、退役军人政策法规宣传片、军旅题材影片；图书角及时更新《中国退役军人》《中国双拥》等杂志、红色书籍；设置荣誉室、光荣墙，积极宣传培育展示优秀退役军人的榜样力量，推动让红色基因传承有载体、有平台，让退役军人时刻感受“听党话、跟党走”的号角。

近年来，省退役军人厅把发挥社会力量作用列入“我为老兵办实事”项目清单，除了建设站点参与服务保障退役军人之外，不断挖掘各个社会力量资源，推出优惠优待措施参与服务退役军人工作。

今年9月底，省退役军人厅与海峡出版发行集团签订拥军优属共建协议。海峡出版发行集团面向军人、退役军人开展购书享7.5折优惠服务，每年以慰问赠书、主题书展、读书分享会等多种形式开展送书赠书活动。

8月中旬，省退役军人厅与福建广电网络集团推出八类合作项目服务退役军人，为退役军人定制开发“福建省退役军人电视专版”。全面落实优抚政策，包括国家定期抚恤补助的优抚对象享受“免费配送主终端基本型机顶盒、智能卡，免收基本收视维护费，所需经费由当地政府承担”的政策，并对持有优待证的退役军人，在办理4K超高清、电视宽带、广电5G等增值业务时，执行优惠套餐政策和提供重点服务保障等。

8月底，省退役军人事务厅与中国海峡人才市场签署合作框架协议，共同助力退役军人就业创业。双方围绕退役军人创业创新、高质量就业、教育培训、人事服务等4个方面和退役军人创业、推荐就业、灵活用工、培训测评、考试考核、人事档案信息化等10个业务领域，展开全方位合作，为我省退役军人和随军家属提供更多更实更优的就业创业服务支持。

去年，省退役军人服务中心与省退役军人关爱协会、省残疾人福利基金会三方联合开展为期5年的“暖兵心——帮扶残疾退役军人”专项活动，重点做好困难生活救济、子女学业支持、就业创业扶持、老年康养慰藉、辅助器具发放、医疗康复救助等服务。每年重点帮扶全省100名困难残疾退役军人，帮助他们解决生活上的实际困难。

省退役军人事务厅、省爱国拥军促进会、省慈善服务协会牵头推出“八闽拥军光明行”活动，仅一年时间里，依托东南眼科医院提供精准服务近4.42万人次，筛查出白内障等眼疾患者1.5万人，帮助1003名退役军人及军属免费手术，恢复光明。

据不完全统计，5年来，全省企业家拥军协会、爱国拥军促进会、妇女拥军协会等各类拥军组织达45个，会员企业8000多家，仅近两年，省市县三级共计成立退役军人关爱协会（基金、基金会）20家，参与企业200多家、优秀企业家及退役军人代表1000多人，募集各行各业捐赠3000多万元，与社会各界联办单位开展关爱退役军人活动200多场次，全省共成立6137支退役军人志愿服务队伍，积极开展政策宣传、入户走访、困难帮扶慰问等活动。

关爱之花绚丽绽放！八闽大地通过社会力量的帮扶互助，关爱退役军人的点点滴滴正汇聚成磅礴力量，让这个连续五届所有设区市荣膺“全国双拥模范城”的省份感受到越来越多的尊崇与尊重。