泉州：“三变模式”让退役士兵适应性培训活起来

泉州市是兵源大市、安置大市，每年接收退役士兵人数近2000人，全省最多。自2019年开始，退役军人事务部要求对退役军人实行全员适应性培训，但限于各种困难，自主就业退役士兵参训率、完成率低。近年来，泉州市退役军人事务局在福建省退役军人事务厅的具体指导下，主动探索创新，逐步打通适应性培训存在堵点。2022年泉州市秋季接收安置返乡退役士兵线上培训参训率100%，完成率超过74.8%，力争年底前100%完成。

精准问需，变“大锅饭”为“自助餐”

培训课程参考《自主就业退役士兵适应性读本》对照设置，融入泉州本地特色内容，设置87学时，高于文件要求的80学时，内容包含《百年奋斗史映照新征程》《角色转换和心态调整》《离队报到规定与社会保障政策》《安全保密》以及泉州本地宣传片等9个模块，针对性的为返乡报到的退役士兵提供安全保密教育、退役政策、心理调适、职业指导等课程。其中，泉州本地宣传片模块主要提供抗美援朝老兵纪录片《烽火记忆》、退役军人创业故事《爱拼敢赢 不负戎装》、泉州市退役军人就业创业园地介绍短片等，丰富培训课程，内容生动，吸引退役士兵更加主动学习。

创新方式，变“单一教”为“复合学”

转变传统教学模式，采取“线上+线下”培训方式，采用“适应性培训+技能+就业”等复合式培训模式，实现退役军人、用人单位和培训机构三方需求精准对接，打通培训就业最后一公里。一是设置线上培训专区。在“泉州市退役军人事务局”微信公众号上设立“适应性培训”专栏，点击专栏即可注册登陆学习，便于引导退役士兵进入学习。二是组织线下专题讲座。组织退役士兵座谈，宣传线上培训课程及要求，介绍返乡报到流程，推介有用工需求的企业岗位及当年度省级退役军人免费教育培训目录，同时邀请省、市两级退役军人就业创业导师现场授课，解答退役士兵当前遇到的问题，无论是继续提升学历，还是创业的顾虑，都提供了多角度、全方位的服务。

跟踪问效，变“督促学”为“主动学”

一是微信群晒进度。推动县（市、区）退役军人事务部门为2022年度秋季返乡的退役士兵建立微信群，固定时间段公布每位学员的学习进度，直至全员结业，对未学习、学分未到的予以及时提醒，接受每位学员的监督，有效激励退役士兵按时完成培训要求。二是参训率比绩效。将退役士兵适应性培训参训率、完成率纳入年度绩效考核内容，对参训率、完成率低的单位予以通报，督促县（市、区）及时跟踪每位退役士兵的学习进度。