福建推“五位一体”网络警务 听民声解民忧惠民生

近年来，福建省公安厅坚持科技先行、为民惠民，秉持“让数据多跑腿，让群众少跑路”的便民服务理念，不断优化和拓展福建公安公众服务网站功能，促成网站功能从单纯信息发布向综合服务民生转变，形成了集信息公开、网上办事、警民互动、监督评议和用户管理“五位一体”的公安公众服务大平台，打造出福建公安机关服务民生的新品牌。

足不出户，网上服务大厅为民办事539万余件

7月25日，泉州晋江的张女士登录福建公安公众服务网，进入网上办事服务大厅再次申请港澳个人旅游签注。当天下午，邮政快递工作人员就上门收取了她的证件资料和邮费。6天后，张女士顺利收到了已经办好的签注和证件。

“以往办理签注要跑好几趟，现在通过网上服务办事大厅，足不出户就能办，真是太方便了。”张女士兴奋地对记者说。张女士所说的“网上办事服务大厅”，就是福建省公安厅于2011年底建成推出的福建公安公众服务网“5+N”服务大厅。

作为福建省公安厅构建全省“网络民生警务”体系的核心内容，“5+N”服务大厅的服务内容涵盖户政、治安、出入境、交通、消防等5个方面与民生密切相关的办事项目，以及监管、刑侦及其他需进一步拓展的办事项目。通过实施网上简易办事流程再造，形成了“外网统一受理、内网分发办理、外网集中反馈”的一体化网上办事格局，使虚拟的网络变成现实社会的服务平台。

目前，“5+N”服务大厅已经推出便民便企办事项目159项，其中74项属于全流程办事项目，做到了“群众足不出户、公安一网办结”；查询项目18项、短信主动告知项目61项，实现了福建公安机关网上服务由分散式向一站式的跨越。群众只要登录“5+N”服务大厅统一入口，即可便捷地找到相应服务窗口，从中选择事项类别，提交办事申请后，公安机关即时受理。

开通近3年来，“5＋N”服务大厅已受理并办结群众网上办事申请539万余件，通过省公安厅12110短信服务平台向群众发送告知短信2985余万条，接受群众办事查询业务3930万余人次。尤其是“福建省网上处理道路交通违法行为和缴纳罚款信息平台”推出后，群众可上网处理交通违法事项，解决了群众在公安窗口、银行之间往返跑的问题，现日均办结群众申请超过1万件。目前，全省所有市、县公安机关均开通了统一规范的公众服务网站，并实现了与省厅“5+N”服务大厅的无缝对接。

有信必复，“厅长信箱”处理群众来信两万余件

今年年初，“厅长信箱”收到一封反映驾驶证被他人用来处理交通违法问题的邮件，引起了福建省公安厅高度关注。省市两级公安机关立即联手开展调查取证，迅速抓获6名冒用他人驾驶证处理交通违法的犯罪嫌疑人。

“对于群众电子邮件反映的问题，能解决的一定要马上解决，不能解决的要依法按规说明理由，增进群众对公安工作的理解。”福建省省长助理、公安厅厅长王惠敏说。

为了拓宽信访渠道，方便群众反映问题，2009年8月，福建省公安厅在福建公安公众服务网设立了“厅长信箱”栏目。“厅长信箱”由厅信访办牵头管理，省厅业务部门和各地公安机关全部配备专兼职的接收办理联络员和审核员，形成了三位一体、覆盖全省的办事网络。按照“前台受理、后台流转、网上沟通、网下办理、限时反馈、全程跟踪”的邮件办理模式，省厅信访办和厅属各单位、各地公安机关之间网上互联互动互通，做到了网上咨询、投诉、举报件“有问必答，有信必复”。

截至目前，“厅长信箱”共处理群众来信26609件，办结26318件，已成为福建公安机关开展网络民生警务的重要平台。

民意为先，网络在线访谈听民声解民忧

自2009年开始，福建省公安厅在福建公安公众服务网推出“在线访谈”活动，定期组织出入境、治安、交管、边防、消防等窗口服务单位，围绕便民便企服务及其他与民生密切相关的事项与网民在线互动，广泛征求意见和建议，受到群众的欢迎。截至目前，“在线访谈”活动共举办了113场，征集到网民意见建议11756条。

据了解，福建公安机关现已基本形成了以省公安厅微博为龙头、各设区市公安局微博为主干、县级公安机关及基层所队和民警微博为补充的具有鲜明特色的“福建公安微博群”。目前，2014年“剑盾行动”福建公安局长系列微博访谈正如火如荼地举行，福州、厦门、泉州等地公安局长参与访谈交流，社会反响良好。一名网友指出：“这都归功于福建警方微博给网友及时和满意的答复，继续加油，挺你们！”另外，微博访谈的内容都在福建公安公众服务网中进行了全程直播。

“现在，网络访谈已成为福建公安年度工作固定项目，我们的目标是要把它打造成福建警民互动的一个新品牌，使这一持续时间长、集中式、全方位的警民互动活动长久坚持、深入民心、发挥效应。”福建省公安厅宣传处相关负责人对记者说。（记者 杜勇、郑明 通讯员 苏旭升）