今年漳州将启动制定首部实体法 落实宪法宣誓制度

原标题：今年启动制定首部实体法

东南网1月21日讯（海峡导报记者 沈华铃 赖雅红 张惠玲 卢紫腾）今年漳州将启动制定第一部实体法，同时，落实宪法宣誓制度，经市人大及其常委会选举或者任命的国家工作人员，在就职时公开向宪法宣誓。昨日上午，漳州市十五届人大五次会议第二次全体会议在漳州市人民剧场举行，漳州市人大常委会主任陈汉夫作《漳州市人民代表大会常务委员会工作报告》。

随后，漳州市中级人民法院院长吴钟夏作《漳州市中级人民法院工作报告》，漳州市人民检察院检察长洪清作《漳州市人民检察院工作报告》。漳州市人大常委会副主任李珊珊作《关于市人大及其常委会立法条例草案的说明》。会议还表决通过大会选举办法，表决通过《关于设立市人大法制委员会的决定(草案)》，表决通过《关于法制委员会组成人员人选的表决办法(草案)》。

陈汉夫在报告中说，2015年，漳州市人大常委会召开七次常委会，听取审议“一府两院”专项工作报告20个，检查12部法律法规实施情况，参与13部法规的立法调研，开展31次调研视察；任免国家机关工作人员72人次。

今年，漳州市人大常委会将启动制定漳州第一部实体法，为此，将充分听取各方意见，更多发挥人大代表在法规起草、修改中的作用，扩大公民有序参与，重视民意表达，使漳州市地方性法规符合宪法法律精神和漳州经济社会发展需要，反映人民意愿。

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职务犯罪去年151人受审

吴钟夏在报告中说，去年漳州严厉打击故意伤人、故意伤害和“两抢一盗”及毒品等犯罪1736件2321人；严惩黑社会性质组织犯罪5件29人，惩处赌博犯罪133件357人；审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件115件151人，其中处级以上干部3人、科级干部16人、村干部69人。值得一提的是，审结民商事案件41435件，标的额79.47亿元，调解撤诉率65.41%，连续9年位居全省法院第一。

去年在行政诉讼案件方面，平和法院一审、市中级法院二审办结一起保护消费者权益的行政处罚案，入选首批全国法院十大经济行政典型案件。在涉台审判机制方面，去年在全省率先制定台籍被告人适用缓刑、台籍罪犯适用假释与社区矫正对接规范，与市司法局共同确定两家台企为涉台社区矫正基地，聘任10名社区矫正监督员，得到省法院、省台办肯定。

贪污受贿去年170人被查

洪清在报告中指出，一年来，批准逮捕刑事犯罪2759人、提起公诉5854人。其中，批准逮捕涉黑犯罪和严重暴力犯罪502人、提起公诉1052人，批准逮捕“两抢一盗”等多发性侵财犯罪913人，提起公诉1099人。

同时，认真履行查办和预防职务犯罪职能，推进反腐倡廉建设，全年立案侦查贪污贿赂犯罪129件170人，渎职侵权犯罪33件36人，其中大案112件。根据省检察院指定管辖，立案侦查厅级干部3人，抓获在逃职务犯罪嫌疑人10人，追缴赃款1353万元。

在项目审批环节和涉及“两违”中，查办职务犯罪26人；在开展对破坏生态环境资源犯罪专项监督中，监督立案24件，批准逮捕45人，提起公诉161人，查办职务犯罪27人；在开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督中，监督立案5件，批捕12人，提起公诉41人。