开展生态原产地产品保护 引领“生态”“绿色”消费

漳州平和县素有中国蜜柚之乡、世界柚都和中国白芽奇兰茶之乡的美称。琯溪蜜柚于2014年11月获得国家生态原产地保护认证，目前，漳州平和琯溪蜜柚种植规模达到65万亩，总产值达到50亿元，种植琯溪蜜柚的收入占农民收入的80%以上。2003年成功打入欧盟市场，当年出口到欧盟的蜜柚价格为5.8元/千克，高于出口到东南亚国家蜜柚价格（2.4元/千克）和国内市场价格（1.8元/千克）。已被列入欧盟10个地理标志保护产品名单。产品远销欧盟、中东、俄罗斯等40多个国家和地区。白芽奇兰茶2015年12月获得国家生态原产地保护认证，白芽奇兰茶是全国首个获得国家生态原产地产品保护认证的乌龙茶品种，种植规模达到12万亩，总产值达到24亿元.获得生态原产地保护产品认证后出口前景值得关注。

生态原产地产品保护是质检总局为贯彻落实国家生态文明建设重要战略决策部署而建立的一项配套制度，旨在对由地方特有的自然地理因素、人文历史因素形成的名特优产品进行原产地保护的基础上，植入生态元素，即产品整个生命周期从原料开始到加工生产到包装销售直至废弃物处理都符合绿色环保、低碳节能、资源节约的要求。

近年来漳州检验检疫局持续推动生态原产地产品保护工作，充分发挥检验检疫对经济发展转型的促进作用，引导企业采用绿色、循环、低碳为代表的生产方式，将生态发展的理念贯穿于企业生产经营之中，积极运用高新技术改造提升传统产业，促进产业升级，合理利用自然资源，实现经济效益与生态环境保护的双赢。一是牢牢把握生态原产地产品保护的契机，深挖地区优势。成立生态原产地保护工作领导小组，着手全力推动生态原产地产品保护工作。二是加大生态原产地产品保护宣传，积极助力生态文明建设。通过座谈、培训等方式向各级政府和相关企业大力宣传生态原产地产保护对加速生态文明建设、引领“生态”“绿色”品牌消费的导向意义。三是坚持政府主导、企业主体、部门指导。主动与地方政府沟通交流，促成相关单位组成的生态原产地产品保护工作领导小组。四是全程帮扶指导企业准备、完善申报资料，积极帮助企业改进生产管理中的问题，做好受理、初评和推荐上报等工作，并严格落实事后监管，引导企业优化管理水平，提高产品质量，树立环保意识和社会责任感。

目前国际社会推行的生态制度均为生态认证制度，而非保护制度。把生态原产地产品列入保护评定制度，为中国首创。我国的生态原产地产品保护制度，是目前国际上产品保护力最大的生态制度。产品获得国家生态原产地保护，将有助于企业提升产品档次和国家声誉，增强国际竞争力，推动企业健康可持续发展，对自然环境、经济环境、社会文化环境具有引领示范作用。漳州白芽奇兰茶叶和蜜柚通过生态原产地保护产品后，品牌价值大幅提升，在2015年由中国品牌建设促进会、中央电视台、中国国际贸易促进委员会、中国资产评协会、中国优质农产品开发服务协会等单位联合举办的“2015年中国品牌价值评价信息发布暨论坛”上，中国品牌价值评价信息榜单发布，“琯溪蜜柚”品牌强度达到899.0，区域品牌价值分别为227.03亿元。白芽奇兰茶种植面积已达12.5万亩，年产茶叶成品1.2万吨，茶叶年产值超20亿元，茶品牌位列中国茶叶区域公用品牌价值榜第11位，均远超原有水平。

存在问题：一、到目前为止我市只有平和一个县申报2个国家生态原产地保护产品，漳州有着自然环境、人文环境等方面得天独厚的优势，生态特色产品多，而且“生态”理念一直贯穿于近几年的发展。从2011年开始，漳州市委、市政府就明确提出了建设“田园都市、生态之城”的发展战略，把生态农业、生态工业、资源保护、人居环境建设等生态文明建设作为切入点和着力点，大力打造“生态之城”。但是其他的县区却没有一个国家生态原产地产品保护认证。二、对生态原产地产品的理解存在误区，误认为生态原产地产品涉及领域仅仅局限于农副产品，生态原产地产品保护也包括工业产品，定义为绿色环保、低碳节能、循环经济、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品。其范围包括农林牧渔产品及加工产品、工艺品及其他工业品。三、不注重挖掘生态原产地品牌的核心价值。 产品“生态化”、“原产地化”是当今世界消费领域的主潮流，生态原产地产品已越来越受到人们的重视与喜爱。欧盟消费者组织进行的一项调查结果表明，70％受访的欧盟消费者表示，产品原产地是其在购买食物进行选择的重要标准。发达国家的民意测验表明，大部分的消费者愿意为生态产品接受较高的价格。根据欧盟2002年的调查结果，有75%的欧盟消费者愿意购买生态标志产品。从2000年至今，欧洲生态产品的销售额增长了300%，并呈持续迅速增长之势。 目前，即使生态产品的价格比普通产品高出20－30%，消费者仍倾向于生态产品。由此可见，产品“原产地化”、“生态化”能为企业在市场赢得较高的溢价。

下一步工作思路：一建立完善工作机制体制。坚持政府主导、企业主体、部门指导。政府要出台推动和促进生态原产地产品保护工作有关措施，如获得生态原产地产品保护的奖励政策和人才引进的激励措施等，对获得生态原产地产品保护的企业，给予用地、能源保障税收等优惠，推动生态原产地产品保护工作全面铺开，扩大产品出口；企业应履行好主体责任，自觉按照有关要求做好质量管控，确保生产和产品质量符合要求；检验检疫部门加强指导，帮促企业提升环保意识和社会责任感，改进生产管理中的问题，并严格落实事后监管，引导企业优化管理水平，提高产品质量。二加大宣贯力度，营造良好环境。通过报纸、网络、微信等各种媒体加强宣传，介绍生态原产地产品保护知识、宣传生态原产地产品保护政策、推广生态原产地产品申报经验，树立生态原产地产品保护意识，增强消费者对生态原产地产品的认同感，提高使用生态原产地品牌的自觉性。提升全社会对生态原产地保护工作的认识和认可；三、大力培育自主品牌，增强生态原产地产品国际竞争力。生态原产地品牌，是打造产业核心竞争力的工具，通过国家生态原产地保护，可以将区域生态优势真正转化为产业优势，将产品的资源优势转化为品牌的竞争优势，在保护生态环境的前提下，发展生态循环经济，实现保护和发展双赢。（谢斌 庄军）