全国人大代表、闽南师范大学陆銮眉：借力“新乡贤”助推乡村振兴

第一次当选全国人大代表，第一次步入人民大会堂，第一次现场聆听了李克强总理所作的《政府工作报告》，诸多个第一次，让闽南师范大学生物科学与技术学院副院长陆銮眉内心久久不能平静。

“总理的报告，说到了咱老百姓的心坎上，让人感动，令人振奋。”3月5日中午，当记者拨通陆銮眉的电话，她在电话那头激动地告诉记者，政府工作报告务实、简洁，通篇都是“干货”，讲的都是老百姓最关心的问题，是一份沉甸甸的“民生纪实报告”。其中提到的要大力实施乡村振兴战略、依靠改革创新壮大乡村发展新动能等内容，更是引起了许多代表的共鸣，而这也正是自己带来的议案的重点。

陆銮眉认为，人是创新壮大乡村发展的最关键动能，乡村振兴离不开人才支撑。然而，农村优质人力资源往往是单向对城市输出的，同时也带动了其他要素的单向输出。要解决这一问题，首先要促进人力资源的城乡双向流动。因此，她建议，积极建设新乡贤文化，让离退休干部、工商界人士、知识分子等群体“告老还乡”支持乡村建设，实现优质人才资源从乡村流出到反哺乡村双向循环。

在陆銮眉看来，要想充分发挥好乡贤群体在基层社会治理中的独特作用，首要任务是搭建乡贤回归平台，通过建立有效激励机制、推进乡村两级乡贤规范化建设、建立“线上+线下”服务平台等方式，充分发挥乡贤群体的能力、经验和热情，实现资金回流、企业回迁、信息回传、人才回乡。同时，要大力创新乡村治理模式，鼓励和支持优秀乡贤参与镇、村重大发展决策，拓宽乡贤参政议政渠道，积极发挥乡贤树民风、解矛盾、献良策、治乡村的重要作用。尤其要加强乡贤精神的载体建设，通过传承古代乡贤精神、增设乡贤“文化礼堂”、建立乡贤荣誉机制、成立研究推广组织等有效举措，构建引领乡贤文化发展的新体系，不断激活并凝聚新乡贤的积极力量，助推乡村振兴战略顺利实施。

此次参加全国“两会”， 陆銮眉还带来了《关于设立生态环境保护侦查机构的建议》《关于推进可追溯鲜活水产品农超无缝对接的建议》《关于加大对特色产业集群扶持力度，助推区域经济快速发展的建议》等多份建议，呼吁充分发挥漳州生态优势和产业资源，延展“生态+”效应，为加快区域经济一体化发展、打造海西重要经济增长极作出积极贡献。⊙本报记者 蔡柳楠