华安创新“四个中心” 为基层权力编织“笼子”

村民在“四个中心”办事处申请盖公章

东南网漳州4月17日讯（通讯员 唐小玲 黄建和 林晓月 本网记者 林永清）“方便村民盖公章，也规范了公章的使用。”4月16日，在华安县高安镇“四个中心”办事处，村民邹卓泓前来为他的葡萄试点种植项目资金补助申请盖公章，为“四个中心”的成立点赞。

“没花一分钱，没请一顿饭，就揽到了这个活。”4月11日，在坪水村鹰仔峰亮化工程招标中，福建大迅安装有限公司从4家企业中“抽中”了价值45万元的工程，这让项目负责人喜不自禁，连连感叹。

去年开始，华安县积极探索监察职能向基层延伸，7月份在高安镇创新成立“四个中心”，在深化农村基层党风廉政建设方面做了一些有益探索，不断增强群众的获得感、幸福感。

“四个中心”即村级公章监督服务中心、农村集体资产资源监管中心、农村集体会计事务监管中心、公共项目交易监管中心，是在原有“三个中心”的基础上拓展延伸的，对各中心职能进行了完善提升。

在“四个中心”大厅还设有电子信息公开查询平台、纸质查询平台，村民可实时查询本村的财务支出情况。同时，中心还通过微信群、镇村信息公开栏及时公开相关票据，主动接受群众监督，实现村集体财务管理民主化、公开化。

“这样一来，管住了农村村集体的物权、事权、财权，防止‘蝇贪’保护伞’现象出现，值得推广。”华安县纪委书记陈志调研农村基层党风廉政建设时指出。

规范财权，整顿物权，约束事权。“四个中心”的成立，有效监督村级公章使用，有效规范村级会计事务，有效管理村集体资产资源，有效监管村公共项目交易，为基层干部编织了一个权力“笼子”，从源头上防范“人情章、虚假帐”等潜在的廉洁风险。

中心运行以来，共受理村级公章使用申请1481次，退回不符合公章使用规范的审批表97次，共纠正120起票据不全的不规范报销行为，分门别类梳理了58份合同，发现不规范合同18份，过期合同5份。