漳州龙文为民办实事：“小确幸”里的“大民生”

东南网漳州12月12日讯（通讯员 张小惠 康丽红 沈鹏昊 李杰 本网记者 苏海森 文/图）民生无小事，枝叶总关情。近年来，漳州市龙文区始终以提升人民幸福指数为出发点和落脚点，着力解决“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切的问题。

学有所教、劳有所得、住有所居、老有所养、病有所医……现如今，民生领域一个个看得见、摸得着的变化，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感，一个又一个普通百姓的“小确幸”正“幸福上演”，谱写成了一篇“无边光景一时新”的民生新篇章。让我们通过几组镜头，一起寻找那“小确幸”里的“大民生”。

镜头一：

“原住民”的“新福利”

“赶上了好时代喽！”连日里气温连续骤降，龙文区联丰浩苑小区居民苏阿宗的心却依旧暖呼呼的。

今年72岁的苏阿宗是原田丰村的拆迁安置居民。2004年，作为龙文区第一批实现“出棚入楼”的“幸运儿”，苏阿宗和田丰村3个自然社的村民们一起告别了面朝黄土背朝天的“泥腿子”生活，搬进了宽敞明亮的居民楼里，成为龙文区城市变迁的“见证者”和首批红利“共享者”。

联丰浩苑小区内，21栋居民楼分布错落有致，小区内配套宗祠庙宇、文化广场，社区设计既保留城市住宅的整洁美观，又保留村居文化的浓浓“人情味”。“能住上这样的小区，当时真是高兴得不得了。”苏阿宗清晰记得当时选房的激动心情。

15年的光阴流转，昔日这所颇具“里程碑”意义的安置小区由于早期建设标准相对较低，逐渐面临着路面坑洼、排水管线老化、停车难等不同程度的问题，给居民生活带来不便，群众迫切希望改变这种现状。

民之所忧，心之所系。2018年，龙文区政府“自掏腰包”，投入2000余万元，启动首批老旧小区环境改造工程，重点改造3个无物业小区，涉及53栋楼房，总建筑面积约30.67万平方。很幸运，联丰浩苑小区在列。

“改造之前，小区的空地上都是杂草，管道排水问题严重，形成大面积积水，一到夏天，蚊虫特别多。”谈起改造前的小区状况，苏阿宗记忆犹新。改造完成后，小区内的陈年垃圾得到了清理，小区空地经过硬化提升后，一下子敞亮开阔了起来，居民们停车也变得方便了。“改造后，小区内还增设了不少监控摄像头和路灯，大家住在这里觉得更有安全感了。”

为响应群众呼声，2019年“不忘初心　牢记使命”主题教育开展期间，龙文区继续投入4700万元，分成三期对8个无物业老旧小区进行改造，所有改造预计于12月底完工。届时，又一批昔日“脏乱差”的老旧小区将“摇身一变”，实现真正的“逆龄生长”。

居住环境好了，群众的获得感和幸福感也油然而生。“人生的任务马上完成喽！”苏阿宗笑称。现如今，他最大的孙子马上大学毕业，最小的孙子也已上了高中一年级，属于自己的“惬意生活”已悄然到来。

每天早晨在社区文化广场晨跑，傍晚时分到人民广场或碧湖生态园散步，闲暇时约上三两个老伙计，搭上公交车到周边县区游玩……虽说已步入人生的“黄昏”阶段，苏阿宗的生活却过得比以往更加“有滋有味”。“现在公交到哪儿都很方便，70岁以上还能免票，天气好的时候约几个朋友去周边的县城景点逛一逛，玩一玩，每天的日子红火着呢！”

镜头二：

“老”菜场　“新”故事

“现在的菜市场像超市，电子称重，扫码支付，十分方便”。从路边小菜市场到农贸市场，再到如今的智慧市场，在龙文区景山市场从事海鲜销售已有12年的吴宝珠，见证了的景山市场的变迁。“从小摊贩到市场，从以前的一手交钱一手交货，到现在的扫码支付，市场就像我们的生活一样越变越好了。”

菜场，聚集了生活的烟火气息，也是展现城市面貌的一个小窗口。曾经，传统的市场几乎是“脏乱差”的代名词。干净整洁、智慧称重、食品溯源……现如今，原本“接地气”的菜市场摇身一变，成了附近居民都喜欢逛的新型“智慧市场”。

“以前带孙子一起来市场买菜，小孩总是用手捂着鼻子，说太臭了。现在改造后，都主动叫我一起来市场买菜，说现在市场很干净，不会臭了。”今年65岁的市民陈彩玲深有感触。

“我们采用的是‘农＋超’的改造方式，在景山市场，商户还是原来的商户，遇上老客户还可以砍砍价，但在管理方面，是统一超市化管理。”厦门中渼农贸市场有限公司漳州市市场经理王杰枫表示，市场的每个摊位都配备了智慧溯源电子秤，一品一码，从农田到餐桌，消费者都可以查询到该产品的来源。同时，还装有排水系统并配备食品安全检测中心，食品安检员每天都会对市场内生鲜产品进行抽检，确保食品安全。

小小“菜篮子”，关系着大民生，农贸市场环境的优劣，又决定着菜篮子的质量。自2017年开始，龙文区陆续投资3845万元，改造辖区10个农贸市场，一场轰轰烈烈的农贸市场“变形记”拉开帷幕。

2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，龙文区将农贸市场改造作为主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的重要内容，继续投入1220万元，改造景山、田璞、书厅3个农贸市场。现如今，景山、田璞农贸市场已摇身一变，成了宽敞明亮的“小超市”，书厅农贸市场目前正加紧施工中，春节前也将投入使用。下一步，该区还将改造10个以上农贸市场，争取2021年前基本完成对龙文区农贸市场的改造。

“市场环境好了，管理规范了，我们的‘菜篮子’也越拎越放心了！”陈彩玲说。

镜头三：

用教育“拴心留人”

“当初给女儿取名为闽依，就是取与福建山水相依的意思，转眼十几年过去，我们的根要扎在这儿喽！”祖籍江西的张盛财现就职于蓝田开发区某企业，从2006年至今，张盛财已经在龙文工作了13年。

“都挺适应的，在龙文就业和小孩读书都很顺利，政府的政策很好。”张盛财表示，今年九月，由于学区重新规划，他的女儿张闽依转学到新建的蓝田开发区第二实验小学，“转学与否，当时是有征求我们的意见的，我们觉得转过来一是离家更近，接送方便，另一个是觉得新学校的硬件配备齐全，设备先进，我们挺满意的。”　

“学校里的交互智能平板电脑很先进，上起课来可有趣啦！”现如今小学四年级的张闽依每天最期盼的就是到学校上课，“下课后，我可以去室外的乒乓球桌打球，放学后还能参加学校举办的非洲鼓社团，有趣极了。”张闽依兴奋地说。

据悉，蓝田开发区第二实验小学于今年秋季投用，该校办学条件优良、设施完善、师资过硬，还与福建省示范小学——漳州市实验小学签订了联谊共建协议。目前，该校现有学生600余人，其中外来务工人员子女就占了一半以上。“学生们来自不同地方，在行为习惯、文化基础上会有一定的差异，学校管理主要是先从培养良好习惯入手，针对每个学生的个性，培养阅读习惯和学习习惯。”开发区二实小校长蔡燕贞说。

近年来，随着城市规模的日益扩大，龙文区外来务工人员不断增加，随迁子女的就学成了这些人的“头等大事”。为解决他们的后顾之忧，龙文区坚持“一同上学、一视同仁、一个都不能少”和“同等享受义务教育的权利、同等享受两免一补政策”原则，认真解决好外来务工人员子女就学问题。仅2019年秋季，龙文全区公办学校接受外来务工人员子女就读的人数便达10452人，占全区中小学学生的38％，政策覆盖率达到100％。其中，市二实小龙江分校外来务工人员子女占该校学生总数达90％，蓝田开发区实验小学占85％。

为办好“人民满意的教育”，近五年，龙文区不断优化调整教育布局，建成投用漳州一中龙文分校、龙师附小龙文校区等14所学校，新增学位近两万个；保留布局调整后13所小学闲置校舍，首期改建为6所公办或普惠性幼儿园，目前，全区已拥有幼儿园109所，小学13所，中学4所，并“双优”通过省级教育“两项督导”评估，教育教学质量持续改善。

“孩子们在‘家门口’就能享受到优质教育，我们还有什么不放心的呢！”张盛财说。

镜头四：

陈曼华的“慢幸福”

1960年代末，国家将大批军工企业迁往内地，有关部门在龙岩市长汀县规划建设了一家隐秘的兵工厂——福建红旗机器厂，生产高射机枪等武器。从1969年到1986年，该厂为国家制造了一大批特定年代的军用装备。八十年代中期，在滚滚而来的“军转民”浪潮中，这家大型军工企业撩开神秘“面纱”，开始军工转民用，生产纺织设备，大批工人跟随工厂整体搬迁到漳州。今年65岁的陈曼华便是这其中一员。

“转眼30几年过去，我也算半个漳州人喽！”如今，家住毅达阳光小区的陈曼华已退休多年，过起了含饴弄孙的日子。

早晨八点将读一年级的孙女送到小区对面的二实小景山校区就学，随后“转战”附近的景山菜市场买菜，紧接着回家为上班的儿子儿媳准备午餐……工作日的上午，总是忙忙碌碌。午餐过后，陈曼华便会来到位于小区内的老年人“专属基地”，悠闲地享用属于自己的“慢幸福”。“打麻将、跑步、健身……在这里，做什么事情都可以慢慢来。玩累了隔壁休息间还有专门的床铺，非常方便。偶尔家里人不回来吃饭，我就打电话跟养老中心报餐，中午过来这边吃。老年人也要活得潇洒一点嘛！”陈曼华调侃到。

她口中所提及的“养老中心”，便是成立于2017年12月的毅阳社区居家养老日间照料中心。据了解，该中心由政府筹资70万余元建设，建筑面积约680平方米，配套厨房、餐厅、卧室、棋牌室及各类健身器材，主要为社区老年人提供生活照料、膳食供应、保健康复、文化娱乐、助浴、助行、助医、助急等服务。中心隔壁为内设中西医诊疗室及药房的毅阳社区卫生服务站，站内选配多名全科医生及护士驻点，保障在日间照料中心活动的老人随时可以免费体检及看病，真正实现“医养结合”。“头疼脑热的时候，在这里就可以看病解决，医保还能报销，真的非常方便。”陈曼华说到。

近年来，面对扑面而来的“白发浪潮”，龙文区创新服务，主动作为，不断优化养老供给，社区养老、就近养老快速发展，并逐渐探索出了一套独具特色的居家养老“新模式”。仅去年，该区便投入2700多万元，建设了4个居家养老服务照料中心、3所社区居家养老服务站、8所农村幸福院，为群众提供了多样化的就近养老产品和服务。

下一步，该区将继续推出一批养老服务补短板项目，并计划到2020年，实现养老服务设施覆盖全区所有镇街，覆盖70％以上的建制村，居家养老服务覆盖所有社区，80％以上社区卫生服务中心有能力向老年人提供康复服务，让老年人“老有所乐、老有所养、老有所医”的美好愿景从梦想照进现实。