东山：“检察蓝”服务“海洋蓝” 有效修复海洋生态环境

东山是个海岛县，位于东海与南海交汇处，周边有着星罗棋布的岛礁和南海最北石珊瑚礁，是省级珊瑚自然保护区。连日来，东山县人民检察院以“检察蓝”服务“海洋蓝”为主旨，牵头相关单位开展海洋生态环境保护行动，对珊瑚自然保护区进行巡查与管护。在巡查中发现，保护区内存在两处私自设立的非法潜水渔排、部分游客存在不科学潜水观赏珊瑚行为，以及过驳船只的油气排放污染，这些都已经危及自然保护区内珊瑚生存环境，破坏海洋生态安全。

公益诉讼办案人员对头屿、鸡心屿、澳角3块珊瑚独立片区进行实地勘查，并驾船登上非法渔排进行拍照取证。通过查阅相关材料和法律法规，根据《中华人民共和国海岛保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《东山珊瑚礁保护管理办法》等规定，于2019年8月1日向东山珊瑚省级自然保护区管理处发出诉前检察建议。

东山珊瑚省级自然保护区管理处收到检察建议后，主动与检察机关沟通交流，表示这两处非法潜水渔排长期存在，属历史遗留问题，单靠管理处的执法力量薄弱，难以进行有效执法。东山县人民检察院了解这一情况后，及时联系东山县海洋与渔业执法大队，通过多部门联合执法的方式，将非法潜水渔排拖离保护区。渔排移除后，东山县人民检察院多次进行跟踪回访调查，现这两处非法潜水渔排已经搬离珊瑚自然保护区，危害珊瑚资源生存的风险已基本消除。并在保护区明显位置设置永久性公示牌和宣传栏，久久为功，做好珊瑚保护“后半篇”。

为避免破坏珊瑚自然保护区的现象再出现，东山县人民检察院牵头东山县公安局、东山县海洋与渔业局、东山海警站、东山珊瑚省级自然保护区管理处等部门联合会签《东山珊瑚省级自然保护区管护共建协议书》，建立日常联合巡查、联合管理、联合执法机制，携手为珍贵的珊瑚资源共织一张牢固的法治保护网。东山县人民检察院还利用破坏海洋生态案件中犯罪嫌疑人主动缴纳的生态修复资金购买近3亿尾鱼虾苗，在珊瑚自然保护区海域进行增殖放流，使珊瑚区海洋资源得到补偿，有效地修复海洋生态环境。（高宁）