华安：邻里一家亲 党群心连心

“党旗飘楼宇，服务百姓家。”这是华安县城关平湖二期小区内每个楼梯口都有的标识牌。3月23日，笔者走进小区，只见小区内干净整洁，人车分流，大小车辆排放有序。业委会成员正在党建活动室讨论植树绿化事宜，墙上的“心系微心愿，汇聚微力量”板块，粘贴着居民平时写下的意见和建议。

“业委会是去年四月份成立的，这里成了小区居民意见收集和矛盾纠纷化解的好地方。”平湖二期小区业委会副主任许国和介绍，“我们小区一直没有物业管理，去年以来，社区支部引导小区党员探索‘近邻’党建，组织居民成立业委会，共商共议‘自家’事，目前已形成党建引领下‘邻里一家亲，党群心连心’的格局。”

上个世纪90年代，大批企事业单位为解决职工住房问题建起了不少小区。随着时间的推移、人口的流动，这些员工宿舍逐渐演变为无物业老旧小区或无主管楼院。人员杂、缺少管理，自然也就“环境脏乱差”“车辆乱停放”“消防隐患多”等诟病百出，成为城市管理的痛点。

居民在小区、单元楼道内随意堆放杂物，侵占公共空间，堵塞消防通道，垃圾乱扔乱倒严重，仅有的绿地无人养护管理，要么杂草丛生，要么土壤裸露，有的甚至成为乱搭乱建的场地。公共设施配套本来就滞后，损坏了还无人修复，部分下水管网不畅，导致污水乱流，小区或楼栋单元小广告随处可见。这些问题几乎都让平湖社区“撞”上了。

“辖区内小区的变化，始于各小区业委会和党小组的成立，得益于‘近邻’党建。”平湖社区第一书记李瑞卿介绍，去年以来，平湖社区以“远亲不如近邻”理念为引领，发动党员先锋模范作用，在驻地单位和居民的积极配合下，引导无物业老旧小区成立业委会，无主管楼院设立楼栋党小组，甚至延伸至党员楼长、党员中心户，最终形成“社区党支部+小区兼合式党支部+楼栋党小组+党员中心户”的“近邻”党建格局。

“以前小区内，汽车、电动车随意进出，老人小孩在楼下走动都提心吊胆，很不安全。业委会成立后，做的第一件事就是安装汽车道闸，完善门禁系统，实现人车分流。”许国和介绍，“小区微信群方便了大家，平时小区存在什么问题，需要怎么改进，居民就在群里发声，业委会根据问题及时解决。”业委会以“线下谈心室”“线上业主群”为平台，广泛吸纳业主意见，做到“小区是我家，治理靠大家”。

“平时楼层邻里间有什么纠纷，包括平时收取物业费用，逢年过节组织大家一起打扫清洗公共场所等，都是我们这些老党员出面去沟通组织。”家住平湖市场后面工商宿舍楼的郭春土说，社区推行“党员楼梯长”制度，实现了小区精细化网格服务体系。楼梯长的“职责”不小，日常巡检楼栋环境卫生、邻里纠纷，及时发现和解决问题。

“作为社区党支部，我们经常组织各小区举办形式多样的主题活动，和谐邻里关系，大家住得更开心。同时，还经常联合华安微尚居家养老服务站，为社区孤寡老人、留守儿童等提供志愿者服务。”李瑞卿说。

“进社区，亮身份，强服务。”房前屋后的小事，社区也都管。去年以来，社区党支部深入开展“我为群众办实事”活动，小区抢占车位、乱拉电线等难点问题陆续被攻克，小区垃圾分类试点率先开展，违章搭建全部拆除，党支部被大家亲切称为“红色管家”。

支部建在小区上，邻里关系更融洽。如今，“有事找支部”已经成为街坊邻居们常挂在嘴边的话，真正实现了“小事不出小区，大事不出社区”。（唐小玲 黄建和）