漳州台商区：深化“五治”融合 创建平安辖区

东南网漳州9月29日讯（本网记者 沈文栋）近年来，漳州台商区深入推进以政治为引领、法治为保障、德治为教化、自治为基础、智治为支撑的“五治”融合社会治理模式，全力打造共建共治共享的基层治理新格局。

据悉，台商区已获评“省第四轮第二批平安县（市、区）”、区法庭荣获“福建省平安建设先进集体”等荣誉，并在省2022年上半年的平安“三率”抽查中，“三率”均位居漳州市第三。

“政治”引领凝聚治理合力

为统筹全区平安建设工作，台商区成立了平安建设工作领导小组。并成立台商区城市基层党建引领基层治理工作领导小组，研究制定《关于深化城市基层党建引领基层治理的实施方案》，形成“党工委领导、管委会负责、群团助推、社会协同、公众参与”五位一体社会治理格局。通过深入开展党史学习教育，不断强化党员干部理论武装，提升党员干部基层社会治理能力。

此外，还扎实开展“我为群众办实事”实践活动和深入开展“三百三下”活动，深入企业、工地、村庄协调解决问题。

“法治”保障保持治理定力

严格执行“三重一大”“四议两公开”等民主决策制度，全面推行“一村一法律顾问”，明确法律顾问定期到村开展法律服务活动。通过各类重大节日活动为节点，推动法律宣讲“进学校、进机关、进企业、进网点、进社区、进村组、进家庭”。

并且设立台胞台企权益保障法官工作室、台商台胞金融消费纠纷调解室、涉台公共法律服务工作室等，积极化解涉台纠纷、服务台胞维权、创业就业。

“德治”教化提升治理内力

台商区通过大力弘扬“五大国保”（即“白礁慈济宫”“东美曾氏番仔楼”“江东桥”“林氏义庄”“天一总局”）的“仁、义、礼、智、信”精神内涵，深挖本土红色资源，乡贤文化。目前已建设5个爱国主义教育基地、5个国保文化教育基地、3个廉政教育基地、7个家风家训馆、5个村史馆，开创了以伟大建党精神为核心的精神谱系教育集群。

开展移风易俗“三好”竞赛，“美丽庭院”培育、“新时代好少年”评选等活动，通过典型引领，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,营造“讲正气、作奉献、促和谐”的良好道德氛围。

“自治”根基释放治理活力

通过设立矛盾纠纷多元调解中心，成立以区分管领导为组长、区直有关部门为成员的多元调解领导小组。精选11名具有丰富维稳调解经验的村（居、场）退职两委成员，组成一支专业维稳调解工作队，分为三组（即：联片调解组、行业调解组、驻庭调解组）轮值调解。

并根据辖区治安形势，组建专职巡防队、综治调解维稳队、志愿者服务队等群防群治队伍，特别是以鸿渐村交通劝导站为示范，设立了34个交通站，开展交通劝导、交通安全宣传、站点周边秩序维护、隐患排查等工作，助力辖区道安工作大提升。与此同时，还积极推行“五户联保”机制，实现了空间最大化，单元最小化治理，延伸了社会治理服务的触角。

“智治”支撑治理水平提升

投资了2000多万元，创新设立台商区综治（网格）中心，整合各部门“人、事、地、物、组织”等各类数据，实现环安网格、智慧城管、消防网格、食药监等8大功能入驻。积极打造车辆卡口、AI脸体解析、电子围栏、高空探头、视频监控等“五大感知矩阵”，并向 “智慧乡村”等多领域延伸。

此外，还推出了以治安巡防队、法律援助队、志愿服务队、信息联络队、新村民服务队等N支专门队伍为主力的网格治理“2+N”模式，目前已打造出了鸿渐村、杨厝村全区“市域治理网格2+N模式”示范点。同时加快“乡村110”建设，据介绍，台商区现有专职“乡村110”队伍10支148人。