漳州高新区：证照同天领 营商优服务

碧洗蓝天，艳阳暖秋。福建禹澄建筑工业有限公司的外部场地整整齐齐地码放着预制生态护坡，工厂内部工人们也正在紧锣密鼓地生产作业，舀取混凝土、爬上模具顶部、浇筑墙板，抓紧工期完成这笔订单。

工人正在浇筑作业

“没有高新区的帮助，我们很难在今年开门营业、接受订单。”10月18日下午，福建禹澄建筑工业有限公司董事长朱泽耀来到了漳州高新区政务服务中心不动产权证登记窗口，接过了工作人员手中热乎乎的《不动产权证》，而就在半个小时前，联合验收合格证明也顺利领取到了。证照在同一天拿齐，项目实现了验收即办证，为企业减少了时间、人力和资金成本。

“对于企业而言，时间就是金钱，早一天投产就能多一份效益，企业也就能多一份竞争力，”朱泽耀看着手中完备的证照资料，“在高新区，各相关部门对我们非常关心，经常下沉一线指导。我们的竣工验收、制证核发、组织投产三方面工作顺利完成，整个投产时间至少提前了大半年。”

“‘验收即办证’是高新区去年推出的一个创新举措，‘竣工即投产’是我们今年率先提出并积极试点的新举措，”漳州高新区行政审批局审批三科负责人林泽翔介绍，“通过多个实际案例实施，我们再次探索，把两项举措融合成一件事来办理，为企业争取‘早投产、早办证’，进一步优化了营商环境。”

行政审批局工作人员到企业指导服务

“高新区的营商环境良好，对于企业的服务也十分周到，从拿地开工到竣工验收再到制证投产，整个流程在其他地区得耗时将近两年半，但在漳州高新区可以将时间缩短至一年到一年半，这很不可思议，”在漳州高新区九湖镇企业家代表座谈会上，福建泓光半导体材料有限公司企业家代表易荣坤对话民营企业及区域经济发展时，谈到了自身的经历感受。

今年9月份，《漳州高新区“加减乘除”再提升 营商环境再优化实施方案》正式发布实施，在方案中对“竣工即投产”“验收即办证”两项举措进一步深化拓展，深化“一模拟两提前”改革服务以及“验登合一”和“证贷联动”等服务举措，并出台《漳州高新区工业项目“竣工即投产”实施方案》，捋顺并联服务审批思路，为各项企业服务措施的操作落地提供规范合理、衔接有序的行动指南和政策保障，聚力推动营商环境迭代升级。据悉，漳州高新区本年度已服务12个项目，其中实现“竣工即投产”项目6个，总面积191806．80㎡。

“虽然我们看似是待在办公室中只负责行政审批工作，但其实各家企业都有我们的‘眼线’。”林泽翔所说的“眼线”，其实是行政审批局建立企业之家平台后，为辖区内每个项目配备的项目管家。产业项目签约后，他们就开始为项目的落地投产出谋划策。日常工作中通过项目管家与项目业主保持联系，并根据项目管家反馈的现场信息，提前了解项目的难点堵点，主动靠前服务，针对项目的不同特点和需求精准服务，随时为企业提供技术服务，提前将项目行政审批中的常见问题消化。

查看设备运行情况

“年初我们就接到项目管家的信息，显示禹澄这家企业订单量大，产能跟不上市场需求，急需投产。”林泽翔所在的高新区审批局立即牵头组织区建设局、区自然资源局、区质安站、靖圆产业服务中心等部门形成服务专班，结合“竣工即投产”的举措，在关键的施工节点多次到现场服务，并开展模拟验收服务。其中，区质安站对禹澄工业生产化基地加强竣工前服务指导，根据发现问题组织业务培训交流会，提前消化解决规划问题3个、消防问题13个。同时，联合各部门及专家现场指导企业进行问题的整改，使得验收和设备安装同步进行，让企业得以提前介入安装流水线并配套投入使用砂石分离机、自动上料机地磅等生产设备。

“很开心的是，我们公司现在也被列为了纳规企业，希望能多为高新区的经济社会发展建设贡献一份力量。”朱泽耀表示，得益于漳州高新区“竣工即投产、验收即办证”的服务举措，9月份禹澄在规划、消防验收合格后投产，当月产值就达到2000多万，达到规模工业，实现了“投产即纳规”。这也是漳州高新区探索以“验收即办证”和“竣工即投产”两项措施，助力企业“投产即纳规”路径的成果体现。

近年来，从中央、省、市级都将支持民营经济发展提高到战略层面，对民营经济发展和民营企业家成长给予高度重视和亲切关怀。漳州高新区以主题教育为契机，持续开展“百名干部挂百企”益企服务专项行动，科级以上干部挂钩每家企业，区领导直接挂钩规上工业企业，并承诺做好“随叫随到”“不叫不到”“服务周到”“说到做到”四项“妈妈式”服务，为企业营造有利于创新创业创造的良好发展环境。

易荣坤感慨道，“漳州高新区可以说是我的第二个家了，我很乐意将这个‘家’介绍给我身边的伙伴，推动产业链上下游入驻，携手共助漳州高新区经济社会向新向好发展。”（漳州高新区融媒体中心）