漳州市推进社区嵌入式养老服务

早上8点，在芗城区新桥街道养老服务照料中心里，88岁的周奶奶已经收拾整齐。对她来说，幸福的一天是从女儿上班前来照料中心陪她一起吃早餐开始的。宽敞明亮的活动场所，营养均衡的三餐菜肴，细致专业的护理团队，从家里出发15分钟内，即可到达这样的养老服务照料中心。这便是漳州市正在推进的嵌入式养老服务。

近日，国家发改委发布《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，提出社区嵌入式服务设施主要是面向社区居民，提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等一种或多种服务。嵌入式养老正是以社区为载体，嵌入相应的功能性设施、适配性服务和情感性支持，让老年人在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下原居安养，打通针对性、个性化养老服务的“最后一百米”，托起社区幸福“夕阳红”。

布点灵活 养老服务在地化

“这里原本是一家老皮革厂，半径500米范围内分布着2所小学和8个成熟小区。”据新桥街道养老服务照料中心院长谢淼凤介绍，照料中心由国有资产改建，采取“公建民营”的模式，现由漳州禾康智慧养老产业有限公司运营。2023年3月正式对外开放以来，陆续已有19位老人入住照料中心。这里，俨然成为新桥街道社区老年人安享晚年的幸福之家。

在漳州，像新桥街道这样的社区嵌入式养老服务机构已建成3家，另有3家正在建设中。此外，漳州市已建成435家社区养老服务站。近年来，漳州市建立一套配建机制保障嵌入式养老服务场所，全市共配建养老用房4.2万平方米，其中23幅地块配建面积在500平方米以上、6幅地块配建面积在1000平方米以上，保证嵌入式养老服务有良好的持续发展环境。芗城区东铺头街道嵌入式养老服务机构，位于市区繁华的新华西路；尚在建设中的龙文区蓝田街道嵌入式养老服务机构坐落于闽南水乡附近，周边公园、商场等基础设施与购物场所应有尽有。

相较于传统养老机构，定位社区的嵌入式养老服务机构普遍规模较小，布点灵活，利用社区内闲置的空间资源，把养老服务设施“嵌入”在老人家门口的社区里，实现在地化服务。禾康智慧养老产业有限公司副总经理游丽娟说：“社区嵌入式养老服务照料中心，比机构养老更便捷，又比居家养老更专业，将服务资源前置，让服务团队能够深入城区，为周边老人就近提供上门助洁、助餐、助行、康复护理等服务，惠及更多城市老年群众。”

功能齐全 满足老年人需求

午餐时间，新桥街道养老服务照料中心里飘出了饭菜的香味，循着香味走进禾康智慧养老幸福食堂，会发现用餐者多为“银发一族”，周边3公里内的高龄、孤寡、独居、空巢老人都可以享受该食堂的集中就餐、送餐等服务。

除了有效解决社区老人的吃饭问题，照料中心还为周边老人提供了一个休闲娱乐的好去处。照料中心拥有图书室、书画室、文娱活动室、心理咨询室等多个功能分区，能为老人提供多项贴心服务。每逢节假日，照料中心会举办相应的主题活动。

新桥街道养老服务照料中心内设有芗城区老年大学活动室；东铺头街道嵌入式养老服务机构设立了漳州芗城爱心诊所，开设中医馆；通北街道嵌入式养老服务机构，直接由区属国企芗晟医疗集团承接运营，实现医养康养深度融合；西桥街道养老服务站设立了按摩推拿馆……嵌入式养老服务机构成为社区和居家生活的“连接器”和“转介器”，相对集中地设置了各类与老年人生活照料需求密切相关的服务设施，实现“一站式综合服务”。嵌入式养老服务机构利用资源集中的优势，整合了物质供养、生活照顾、精神慰藉、情感陪护、医疗卫生、康复护理、文化交往、社会互动乃至自我发展等项目，拓展了居家服务的深度与广度。

温情相伴 乐享养老院生活

到新桥街道养老服务照料中心探望母亲，是市民黄女士每天都要做的事情。她住在附近的悦景豪庭小区，距照料中心仅5分钟的步行路程。“在家炖好汤，端过来都还是热乎的。”她说，母亲不久前动过手术，照料中心专业的护理服务让自己很放心。

“生活不离本社区、情感不离老街坊、养老不离身边人”成为很多社区和老人都认可的养老方式。除了生理需求、健康需求外，情感需求也是老年人不能忽视的需求之一。老年人需求在哪里，服务供给就跟到哪里，积极探索社区嵌入式养老服务，就是为了满足老年人所盼所愿。

照料中心的二楼被改造成一个幼儿托育中心。午后时分，孩子的笑声不时在照料中心响起。在老师的引导下，孩子正用心画画。他们的画作，将成为送给住在楼上的爷爷奶奶的生日礼物。86岁的郑爷爷在新桥街道生活了几十年，他家距照料中心不到2公里。“我之前来这里找老朋友，一看这里这么好，我就住进来了。”郑爷爷笑着说，照料中心很热闹，自己住下就不愿回去了。

夕阳无限好，人间重晚情。在漳州，嵌入式养老服务机构，正逐渐成为社区里老人的第二个“家”，不断满足社区老年人“就近就亲”的养老需求。市民政局工作人员介绍，漳州将持续推进嵌入式养老服务可持续发展，让更多老年人“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”。（记者 黄天航 通讯员 欧玗璠）