漳州市残联架起“连心桥” 推动残疾人联络员队伍建设

今年5月19日是第34个全国助残日。在漳州，有这样一群人，他们急残疾人之所急，解残疾人之烦忧，穿梭于大街小巷，为残疾人的大事小情奔波。他们在市委市政府、社会与残疾人之间架起了一座理解信任的“连心桥”，成为广大残疾群众最为信赖的“贴心人”，他们有一个共同的名字——残疾人联络员。

服务上门 政策上门

他们走进残疾人的家里

今年41岁的沈秋杰，是残疾人联络员队伍中的一员。自2011年参加诏安县乡镇残疾人联络员选聘上岗后，他无数次叩响梅岭镇每一户残疾人的家门，将服务送到他们身边。

“最近怎么样？有没有什么困难？”今年春节，沈秋杰再次来到梅岭镇高坑村张巧云的家中，为他们发放节日慰问金。张巧云一家是低保户，86岁的张巧云视力一级残疾，一个儿子张江患严重精神残疾，另一个儿子张海因外伤导致多处骨折无钱医治，一家三口几乎都丧失了劳动能力。2012年，沈秋杰得知这一情况便马上来到张巧云家中，为他们讲解各项惠残政策，为张江申请入户评残。十多年来，在沈秋杰无数次上门服务下，张巧云一家全部更换为第三代残疾人证，并且申请到了残疾人两项补贴和一户多残补贴，张巧云有了残联新发放的盲杖，家中也进行了无障碍改造，生活水平比之前提高了不少。

漳州市共有持证残疾人约11.8万人，要做好残疾人各项服务工作，仅凭各级残联的力量是远远不够的。2018年底，省残联开展第二代残疾人证核查清理工作，漳浦县当时的持证残疾人有26522人，其中有50%以上需要核查清理。县残联负责这项工作的社区残疾人专职委员程闽东每日加班加点，面对两三百个核查对象，耐心受理办证工作，多次参与下乡入户评残，用近一年时间完成了全部核查清理工作。

走访调研、建档立案、入户评残、补贴申请、辅具发放、无障碍改造……残疾人工作事无巨细，而残疾人联络员是这些工作中距离残疾人最近的一环，是联系和服务广大残疾人的桥梁和纽带。沈秋杰与程闽东是全市138名乡镇（街道）联络员和1982名村（社区）联络员的两个微小缩影，他们不断穿行在残疾人家中，用双脚丈量着残疾人的社情民意，用双手向残疾人传递着爱心温暖。

纾困解难 尽责奉献

他们走进残疾人的心里

“小陈！真是个好人！”东山县西埔镇中兴社区的王阿姨逢人便夸起“小陈”。她口中的“小陈”便是中兴社区原残疾人联络员陈丽金。王阿姨的儿子患有精神障碍，由政府集中供养，她又属于肢体残疾，独居生活艰难，陈丽金便经常主动上门帮她购物，陪她聊天，照料她的日常生活。即便已经调职到汇泉社区，陈丽金也依然与王阿姨保持着联络，关心着她的生活。

从事残疾人联络员工作三年来，陈丽金唯一的秘籍就是“将心比心”。除了做好本职工作，她还为社区内的残疾人提供心理咨询、鼓励陪伴残疾朋友到市里参加培训，残疾人有事总是会第一个想起她。“残联就是残疾人的‘娘家人’，他们的事就是我们的事，他们有困难了，我们就要及时靠上去。”陈丽金总是这样说道。

残疾人联络员是打通服务残疾人“最后一公里”的关键人，也是广大残疾人最信赖的“娘家人”“贴心人”。他们从残疾人中走来，将残疾人的困境与心声传达给社会。

“您好，这是残疾人证申请表格，您先填写一下。”作为龙文区步文街道残疾人联络员，蔡小玲每周三都要准时到龙文区残联上班，协助办理残疾人证申请、收集各项补贴资料，以及解答残疾人的咨询问题。作为残疾人家属，她总是更加感同身受。

在处理残疾人证申请时，蔡小玲发现失去单侧视力或听力已经给部分人造成生活上的困难，但是按照现行规定他们却没有办法办理残疾人证。去年9月，蔡小玲作为漳州市唯一的福建省代表参加了中国残疾人联合会第八次全国代表大会。在会上，她提出了这一关于残疾评定标准的问题。蔡小玲表示，“虽然目前还没有进一步的反馈和举措，但是我们努力将残疾人的需求和心声表达出来，只有被更多人看到和关注，他们的处境才能真正得到改善。”

了解残疾人需求是做好残疾人工作的出发点。与陈丽金和蔡小玲一样，残疾人联络员们将残疾人的事当作自家的事，事无巨细地关心他们的就业、生活，一步一步走进了残疾人们的心里。

近年来，市残联高度重视联络员队伍建设，各县（区）致力于优化残疾人联络员队伍结构，利用残联换届的有利时机，推动村（社区）联络员全部由“两委”担任，把残疾人联络员工资补贴纳入财政预算，把联络员教育培训纳入工作计划，把联络员各项工作纳入绩效管理，有效调动联络员的工作积极性和主动性，提升基层残疾人工作效能。

在残疾人工作一线的长期实践锻炼中，漳州市残疾人联络员队伍逐渐成长为一支热爱事业、业务娴熟、作风优良、精于服务的队伍。通过将扶残惠残政策传递到千家万户，为残疾人及其家属纾困解难，助推漳州残疾人事业持续高质量发展。（文中涉及的残疾人均为化名）（闽南日报记者 黄天航）