金观平：加快培育世界级高端产业集群

习近平总书记近日在上海考察时指出,要以科技创新为引领,加强关键核心技术攻关,促进传统产业转型升级,加快培育世界级高端产业集群,加快构建现代化产业体系,不断提升国际经济中心地位和全球经济治理影响力。

产业集群能有效发挥协同创新、资源集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。在特定区域中,有交互关联且地理上集中的企业间紧密互动、分工合作,有助于降低生产成本和交易成本,增强抗风险能力和市场竞争力。产业集群聚集了各种资源和创新主体,不仅能形成相伴相随的专业市场,还能加快多主体协同创新步伐,助推经济高质量发展。

世界级高端产业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形式,也是国际产业竞争的重点。高端产业集群是由高科技、高附加值、高技术含量的产业组成的区域性产业集聚区,与一般的产业集群相比,综合实力更强、创新水平更高、协同合作更优。培育世界级高端产业集群,是推动产业迈向高端的关键抓手,也是提升产业链供应链韧性和安全水平、激发制造业竞争新优势的重要路径。拥有一批世界级高端产业集群,是制造强国的重要标志,已成为当前各国发展的重要方向。

培育世界级高端产业集群,发力高端是关键。这要求我们整合科技创新资源,培育壮大战略性新兴产业和未来产业,打造新引擎,抢占新高地,加快形成新质生产力。当然也不能忽略夯实基础能力,要深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,加快短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链,推动产业向高端化、智能化、绿色化升级。

差异布局是重点。当前,各地高端产业集群发展规划存在一定的同质化竞争、重复建设等现象,不仅无益于产业发展,反而会削弱我国高端产业的整体竞争力。因此,要引导各地发挥比较优势,在专业化、差异化、特色化上下功夫。不能脱离本地资源禀赋,更不能贪大求洋、一哄而上,要做到有所为、有所不为。

目前我国已有45个先进制造业集群,涉及新一代信息技术、高端装备、消费品、新能源及智能网联汽车等多个领域,体现了差异化的布局思路。各地要根据产业实际,因地制宜、扬长避短,将资源优势转化为产业优势。

梯度体系是抓手。对于集群来说,龙头企业至关重要,往往能有效汇聚产业优势资源,发挥集聚效应,带动上下游配套企业协同发展。同时也要加大优质中小企业培育力度,推动大中小企业融通发展,提高产业链关键环节配套能力,不断提升核心竞争力。

培育世界级高端产业集群不可能一蹴而就,要从构建省级—国家级—世界级产业集群梯次培育发展体系着手,引导和促进集群“比学赶超”,不断升级。打造循环畅通的集群产业生态,深化集群高水平开放合作,必将推动国家级高端产业集群向世界级跃升。(本文来源:经济日报 作者:金观平)