新华社上海5月24日电（记者周琳）“结合第四次全国经济普查数据，全国企业使用互联网占比99.5%，进行信息化建设超80%，但接入工业互联网的仅约15%。”全国人大代表、上海市政府副秘书长陈鸣波说。

今年的政府工作报告提出，推动制造业升级和新兴产业发展。发展工业互联网，推进智能制造。一些经济、科技领域代表委员认为，工业互联网是智能制造的基础，也是互联网经济的下半场，需要“全国一盘棋”。

“只有全国一盘棋，才能下好这盘棋。”在陈鸣波看来，“工业互联网”要向“工业赋能网”转变，着力建设全国工业赋能中心，支持各类工业企业通过“工业赋能网”快速成长，进而转型为潜在“BAT”。只有这样，才能真正联通各类生产资源，让工业企业实现能力增值、竞争力提升，促进产业转型高质量发展。

陈鸣波建议，为工业赋能离不开“云”的加持，政策层面要搭建“四朵云”：云设计，由国家统一协调、集中攻关核心软件；云制造，对全国精细化制造的重大设备进行联网，实现制造能力共享；云管理，建设全国先进管理工具共享库，最大程度放大知识复用效应；云运维，全面推动工业设备联网应用。

有了这“四朵云”，作为工业互联网平台甚至工业企业，都可以“拎包创业”，比如有一个想法、发现一个市场需求，就可以在云上设计、云上制造、云上管理、云上运维，全流程定制。