省发展改革委主任郑栅洁：福建经济一稳、二快、三提升

当前福建经济社会发展的形势如何？福建省发展改革委主任郑栅洁日前接受记者采访时回答：2012年福建的各项主要指标均好于预期，全省完成生产总值19701.78亿元，增长11.4％，这一增长速度在我国东部沿海地区中位居第二。他概括福建经济运行的特点是：“一稳、二快、三提升”。

“一稳”是指经济增速保持稳定增长态势。全省生产总值增长11.4%，其中，第一、二、三产业增加值分别增长4.2%、14.6%和8.5%，经济实力迈上新台阶。

“二快”可从两项指标看出。一是在投资结构不断优化的前提下，固定资产投资增长较快。全社会固定资产投资增长25.5%，经济发展后劲持续增强。二是工业生产增速逐步加快。全年实现工业增加值8644.19亿元，增长14.2％，其中规模以上工业增加值7856.29亿元，增长15.2%，分别比上半年、1—3季度提高0.6个和0.3个百分点。

“三提升”是说可以从三个方面看出经济增长的质量得到提升。福建是民营经济大省，去年民营经济的支撑作用继续提升。首先是民营工业比重提高。规模以上民营工业增加值5159.87亿元，占规模工业总量的65.7%。目前福建民营经济占全省经济总量比重已达６6.７%，名副其实的“三分天下有其二”。其次是民间投资保持较快增长。民间投资完成6657.31亿元，增长27.1%，高于全社会固定资产投资增速1.6个百分点。还有一点是民营企业出口好于外资企业。民营企业出口494.31美元，增长11%，分别高于全省平均水平和外资企业5.6个和11个百分点。

科技创新能力最能看出一个地方的经济实力和可持续发展能力。去年福建在这方面也有明显提升。新增4个国家地方联合创新平台、1家国家级企业技术中心以及3家省级工程研究中心、30家省级企业技术中心、52家省级企业工程技术研究中心、14家省级企业重点实验室。福建省科技促进经济社会发展指数居全国第五位。战略性新兴产业完成增加值1605.13亿元，增长23.8%。

还有一个提升，就是收入水平，看两个“钱袋子”。一个是财政收入，去年福建省公共财政总收入3008.91亿元，增长15.9%，其中，地方公共财政收入1776.21亿元，增长18.3％。另一个就是居民收入，去年福建省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12.6%和13.5%，实现了年初政府提出的让城乡居民收入增长与经济发展同步的目标。

在谈到今年的经济形势时，郑栅洁分析认为，今年福建经济社会将继续保持平稳较快发展趋势。“我们按照稳中求进的要求,积极有效扩内需、调结构，充分发挥消费和投资对经济增长的拉动作用，全力打好‘五大战役’，深化央企、外企、民企‘三维’项目对接，好项目将持续增加，发展后劲会更足。”

郑栅洁提到的发展后劲，主要体现在今年的四个“持续”：

持续推动产业结构调整。目前，纳入全省“三维”项目跟踪管理系统的项目2970项，总投资3.68万亿元；已与福建省签署合作协议或已在闽投资的央企达92家，投资项目超过400项，涉及总投资约2万亿元。这些“三维”项目大多涉及高技术、先进制造业、总部经济等领域，对福建经济社会发展起到有力的推动作用。今年，福建还将进一步增强与中央企业的对接力度，增加与民企、外企对接的好项目，预计对接民企合同项目将达到3000亿，外企合同项目将达到600亿，通过挖掘潜力、策划项目，做大先进制造业总量和全省经济总量。

持续扩大投资规模。预期今年福建固定资产投资将再增20%，达1.5万亿元。全年“三维”项目将完成投资3300亿元，新开工项目330个，其中央企40个、民企250个、外企40个。全年新增铁路运营里程549公里、高速公路通车里程570公里、港口吞吐能力2000万吨、电力装机容量200万千瓦以上。

持续积极稳妥推进城镇化。今年将全面推进“点线面”攻坚计划，预期年末城镇化率达60%以上；继续保障和改善民生，实施基本公共服务均等化规划，落实好省委、省政府为民办实事项目，全年新增医疗机构床位8400张以上，保障性安居工程新开工10万套、基本建成8万套，城镇居民人均可支配收入增长11%左右、农民人均纯收入增长11%左右，实现城乡居民收入增长与经济增长发展同步。

持续大力推进生态省建设。目前福建森林覆盖率保持全国首位，生态环境质量位居全国前列。今年福建将继续推进造林绿化300万亩，进一步加大封山育林力度，完成森林抚育面积200万亩，封山育林200万亩；继续推进节能减排，严把产业政策关，关停小火电，淘汰落后产能，市县污水、垃圾处理率分别提高到84.5%和93%，完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务，在推动全省经济社会持续健康发展的同时，实现“百姓富”、“生态美”。

本报记者 费伟伟