福建：一朵“云”托起便民平台

一朵“云”托起便民平台

“数字福建”提供技术基础，政府整合政务云平台，将城市管理和信息化手段相结合，让百姓生活更“乐活”

政府职能转变要处理好“放”与“管”的关系。“放”，就是市场能解决的问题，就让市场去解决；“管”，就是要加强事中、事后监管，寓服务于管理之中，提高监管能力和水平。

——省委书记尤权

转变政府职能是行政体制改革的核心，是处理好政府与市场关系的关键。要最大限度减少行政审批、行政许可项目和行政事业性收费。

——省长苏树林

长乐市12319城市管理服务指挥中心，是“智慧城市”的心脏

接到市民反映问题后，信息采集员立即前往现场拍照存证，并将信息反馈给12319指挥中心

东南网12月12日讯（海峡都市报记者 杨阳 陈蓉 张超晖 文/图）

核心提示

今年前三季度，我省互联网用户达3690.2万户，4M及以上高速宽带用户占比达86%，高于全国平均水平

11个百分点，居全国第一。这一数据只是“数字福建”信息化建设的一个缩影，随着“海峡光缆1号”工程等一大批信息化基础设施的建成，福建的硬件已经跃上了一个新的台阶。

而在软件上，福建在政务云平台、电子商务、智慧教育等方面创新做法，方便了广大市民，也促进了向服务型政府的转型。作为全省城市综合管理试点，长乐12319城市管理服务指挥中心连接90个职能部门，小到更换破损的窨井盖，大到生产、生态安全的监管，市民足不出户，都能在网上解决。

接到信息采集员反馈后，12319指挥中心迅速将信息传达给有关部门，并要求尽快解决

□改革·直击

全国首创综合型城市管理

“三峰西路将军馆门口，一井盖损坏。”日前，记者在长乐市12319城市管理服务指挥中心采访时，长乐一市民通过12319手机应用，报告了在路上看到的这一情况。接到市民的反映后，这条信息被转给负责三峰西路的网格管理员，管理员立即前往现场进行拍照存证。

与此同时，长乐市住建局也接到这条信息，立即前往现场，及时更换了损坏的井盖。在工作完成后，住建局又将办结的信息反馈给12319，而网格管理员立即前往现场复核办结情况，同样拍照存证，并保存到政务云平台。

作为全省城市综合管理试点城市，长乐市政府和中国电信福建公司合作，将城市管理和“数字福建”的信息化手段相结合，走出了一条全国首创的综合型城市管理模式。

教育云平台让乡村小学也能享受到城里的教育资源

办结率低的部门将被警告

指挥中心相关负责人阮湘艳告诉记者，长乐市所有的90个职能部门，都已入驻12319平台，并将全市划分成142个“网格”，配备管理员核查解决情况。

“过去，群众想要解决一件事，70%的精力都花在了与部门打交道上。”一位网格管理员说，现在，有了政务云平台，部门间相互推诿的现象大大减少了，“因为被中心指派的职能部门，必须解决群众提出的问题，办结率低的部门还将被警告。”

政务云平台不止处理小事，诸如安全生产监管、公共场所监管、生态安全监管等大业务，也都能通过这一平台进行。

此外，教育云平台“班班通”的建成，为实现城乡教育资源一体化提供了助力，通过云平台，乡村小学也能用上最优质的课件。据了解，随着连接大陆和台湾海底光缆的建成，我省还将建起两岸政务云平台中心。

□《决定》·亮点

统筹全省信息化工作

十多年来，“数字福建”的硬件和软件上不断更新换代，在居民生活、行政服务和城市管理等方面，也不断有创新举措，创造了很多全国第一。

日前，中共福建省委在《关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》中指出，我省将创新“数字福建”建设机制。建立健全“数字福建”统筹全省信息化工作机制，坚持规划、项目、资金、评价一体化管理等行之有效的工作模式，统筹推进智慧城市、电子商务、两化融合等建设应用，增强综合协调能力。推进省直部门信息中心机构和业务整合，依托政务云平台，加强各部门信息化建设集中统管。

□十八大一年来

100%社区建成综合信息服务点

福建“无线城市群”年访问量超过2.5亿人次，成为全国第一个访问量超2亿人次的省份。

今年以来，福建省共完成5.01万个网站的备案工作，网站备案率达99.99%，位列全国第2位。

全省100%社区建成综合信息服务点，所有建制村实现通宽带，建制村光缆通达率达99%。

□改革·愿景

给电商提供更好平台

福建南方科技经济研究院院长王开明：网上政府平台和网上办事中心建设，进一步简化了企业登记审批的流程，真正客观上实现“马上就办”。

省电子商务协会专家组主任陈曙光：电子商务是“数字福建”的核心部分，希望政府能足够重视，对电子商务有清晰的定位发展思路，提供更好的平台。

福州电商陈先生：税收政策、投融资平台的畅通和优惠，才能让电商企业真正受惠，只有解除了企业的后顾之忧，才能更好地促进电商快速发展。