马新岚作福建省高级人民法院工作报告

着力提升司法公信 全力践行司法为民

马新岚作法院工作报告

东南网1月14日讯（福建日报记者　储白珊）　13日，省高级人民法院院长马新岚在省十二届人大二次会议上作省高级人民法院工作报告。

马新岚说，2013年，省法院认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委九届九次、十次全会精神，以“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，以司法为民、公正司法为主线，以过硬队伍建设为关键，大力深化新一轮司法公信建设，全面加强法院各项工作，为推进福建科学发展跨越发展提供了有力司法保障。全省法院受理各类案件567897件，办结537761件，分别同比下降0.30%和3.46%；其中省法院受理5699件，办结5378件，分别同比上升8.41%和7.11%。

依法履行职责，推进平安福建法治福建建设。2013年，全省法院依法有力惩治犯罪、维护稳定，充分运用司法手段调节经济社会关系，加大力度化解行政争议、促进依法行政，积极为我省改革发展提供司法保障。全省法院审结刑事案件49374件，审结民商事案件330691件、诉讼标的总额741.14亿元，审结行政案件3977件，执结各类案件112639件、标的总额443.72亿元。出台服务保障国防和军队建设的意见，加强我省对台、生态、海洋等特色优势和科技创新等重点领域的司法调研指导，强化对平潭综合实验、厦门综合配套改革、泉州金融综合改革等司法服务保障，扶持省级扶贫开发工作重点县法院加快发展，首次发布福建法院知识产权司法保护状况白皮书。

加强公正司法，提升司法公信与权威。深入推进新一轮司法公信建设，以公正司法、亲和司法、认同司法“三项司法”为主体，大胆探索、改革创新，构建具有福建法院特色的司法公信体系。我省法院执行、涉诉信访、司法与行政良性互动和党建工作等一些创新举措得到省委、省人大和最高人民法院充分肯定，有的在全国、全省会议上交流经验。坚持严格依法办案，落实刑事审判庭前准备程序，注重发挥庭审功能。加强审判监督管理，出台关于适用小额诉讼程序、规范裁判文书制作等指导性意见，并通过典型案件通报、案件质量评查等，统一司法尺度。扩大司法公开民主，加快建设审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台，推进“阳光司法”，全省3218名人民陪审员参审案件81459件，陪审率95.90%，同比上升13.48个百分点。

践行司法为民，依法维护群众权益。加强诉讼服务中心建设，完善巡回审判点、社区法官工作室、司法联络员等便民网络，推行节假日预约办案、网上诉讼服务等便民举措，为群众诉讼提供更多便利。同时加大群众权益保障力度，全省法院普遍建立维护妇女儿童权益合议庭和维护职工权益合议庭。加强诉讼调解，推动完善大调解工作体系，全省法院来信来访在上五年年均递减13.16%的基础上继续下降6.04%。着力解决执行难问题，省法院与21家金融机构建立“点对点”网络执行查控系统，采取强制执行、信用惩戒、执行和解、执行救助等措施集中清理执行积案。进一步夯实基层基础，深化“四下基层”“司法六进”等活动，推广“一线工作法”，促进矛盾纠纷预防化解和源头治理。

坚持从严治院，加强高素质过硬队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，加强人才队伍和司法能力建设，大力推进反腐倡廉建设，切实加强法院党建工作。着力把聚焦“四风”贯穿全过程，召开院内外征求意见会62场1600多人次，动态研究并分解落实7批177条整改项目，出台　《关于解决“门难进脸难看话难听事难办”问题的30条措施》，开展全省法院庭审作风网上同步督察950多场次。同时实施人才兴院战略，建立高层次审判后备人才信息库，推动创建学习型服务型创新型公信型法院机关党组织，全省法院有173个集体、207名个人受到省级以上表彰，詹红荔法官获得第四届“全国道德模范”和第八届全国“人民满意的公务员”称号。

坚持党的领导和人大监督，不断改进法院工作。主动接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协民主监督，拓宽接受各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界监督的渠道。全省法院办复代表建议143件，办复政协委员提案46件。

马新岚分析了法院工作存在的问题和困难后提出，2014年全省法院将把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，依法忠实履职，为全面深化改革创造良好法治环境；坚持公正司法，全力维护社会公平正义；深化司法改革，推动人民法院工作实现新发展；拓展司法职能，为创新社会治理发挥积极作用；加强自身建设，提升法院队伍素质和司法形象，为福建科学发展跨越发展提供有力司法保障。