王开明：创新机制，实现“生态美”“百姓富”

福建省南方科技经济研究院院长王开明：创新机制，实现“生态美”“百姓富”

东南网3月12日报道（福建日报记者　方炜杭）

政府工作报告提出，“必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务”，“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”。

“这体现了我国对生态建设的坚定决心。”福建省南方科技经济研究院院长王开明日前在接受记者采访时说，习近平总书记在福建工作时启动生态省建设以来，我省的森林覆盖率和环境质量综合指数始终位居全国前列，成为我国“最绿”的省份之一，也为我省发展打下坚实基础。

“生态省建设不可能一蹴而就。要打赢这场持久战，离不开机制保障。”王开明说，进则全胜，不进则退，只有通过不断创新机制，生态省建设才能取得全胜。他建议，要加快建立健全生态文明建设的综合考核评价机制、资源有偿使用和生态补偿机制等，并在深化林权制度改革、环保监管体系建设等方面进一步探索。

“实践证明，‘生态美’和‘百姓富’是可以实现有机统一的。但就现阶段而言，一些生态环境较好的地方，经济发展还较落后。”他说，我省已充分认识到山海之间发展还不太平衡的问题，决定进一步扶持23个省级扶贫开发工作重点县加快发展，以薄弱环节为突破口带动全局发展。同时，加快推进现代农业发展，加快农业转型，促进农民增收。

他建议，既要“生态美”，又要“百姓富”，各级政府可从以下几方面加强努力。

首先，要一张蓝图绘到底。在发展中，根据《福建省主体功能区规划》，严格按照优化、重点、限制和禁止等四类开发模式，不同地区根据资源环境的承载能力来确定功能定位，控制开发强度，规范开发次序，完善开发政策。

其次，我省各地各具特色，要立足自身资源优势，扬长避短、取长补短，加快培育有自身特色、有竞争优势的产业，努力形成“一村一品”“一县一业”的格局；培育具有带动引领作用的龙头企业，改变过去产业集中度不高、产业链条不长、产业优势不足等问题。

再次，要进一步推进生产方式、生活方式的转变。坚决向高投入、高消耗、高污染排放的增长模式说不，大幅度提高资源生产率，碳排放实现与经济增长脱钩甚至下降；同时，倡导低碳健康的生活方式，少开车，减少餐桌浪费，为改善身边的环境贡献力量。