南平全力打好水土保持攻坚战 再造“绿色金库”

治理流失带来“百姓富”

水土流失地区往往与贫困相伴。有资料表明，全国76%的贫困县和74%的贫困人口生活在水土流失严重区。

“不能饿着肚子搞生态。”南平市水利局局长王周同说，近年来，南平市水土流失治理坚持以改善农民生产生活为根本落脚点，山坡要“被子”，农民要“票子”，力求干一片、成一片，水土流失治理项目区农民增收近千万元。

延平区带动千名农户发展规模经营，每天发往市场销售的鲜切花有近百万枝，占全国百合鲜切花市场份额的三分之一，已成为全国百合鲜切花第三大主产区。项目区农民人均纯收入的六成以上来自农业支柱产业和水保产业开发。

武夷山市兴田镇南源岭村是2013年福建省重点乡镇水土流失治理项目区之一。该村开展“绿色村庄”建设，做好非规划林地造林，实施沟渠路全面绿化和农田林网建设，让村庄“穿上绿色衣裙”。在此基础上，该村还兴办别具一格的家庭旅馆，如今成了武夷旅游中的闪亮元素。

许多曾经水土流失严重的地区，逐步发展起了地方特色产业：延平区的百合花、顺昌县的无患子、松溪县的毛竹……还是那片地，还是那个天，水土流失综合治理让旧貌换新颜。

2014年，南平市继续完成重点县和重点乡镇水土流失治理任务，全市完成28.09万亩水土流失治理任务。同时，引导和鼓励企业和个人以投资、捐资、承包等方式参与水土流失治理，让水土流失治理产生经济效益。

有法可依，加速推进

今年，国家出台《水土保持补偿费征收管理使用办法》，明确水土保持补偿为功能补偿，矿产资源生产按量计征水土保持补偿费。这充分体现了“谁开发、谁治理、谁补偿”的原则，标志着水土保持生态补偿有了新机制。

水土保持监管越来越严。按照新《水土保持法》我省实施办法，严禁毁林开荒、乱采滥伐、开荒扩种、超载过牧、随意弃土弃渣等行为，对水土流失重大危害事件，应依法追究责任。同时加大监督执法专项行动力度，人为水土流失得到有效遏制。据统计，2013年，南平市开展水土保持监督执法51次，检查开发建设项目78个，征收水土保持补偿费205.27万元。

增强水保意识。南平市已建成19所水土保持教育基点校、3个水土保持科技示范园，累计有28万名中小学生接受了水土保持科普教育。