习总书记回信让企业家受鼓舞 决心在转型升级中寻求突破

跨越30年，两封信有一个共同的主笔起草人

这封信让人不禁想起30年前的“松绑放权”事件，那次事件直接推进了中国经济体制改革与企业改革。

巧合的是，这都是由一封企业家联名信引发的震动。更巧的是，两封信拥有一位共同的主笔起草人，他叫黄文麟。

黄文麟在30年前主笔起草的那封呼吁信，相较之下，显得尤为急迫。

急，是因为形势所迫。

时光回到1984年3月22日。福建省55位厂长经理齐聚福州，参加“福建厂长（经理）研究会成立大会”。会议的一个重要议题是交流搞活企业经验。

不料，交流会变成了诉苦会，企业家纷纷诉说企业无权之苦：被高度集中的旧体制捆住了手脚，生产计划、原材料、产品、工资奖金、干部人事等全得由政府主管部门说了算，只有压力，没有动力，更谈不上活力，甚至于“企业建个厕所都要层层报批”。

当年50岁的黄文麟时任福建省经济委员会副主任兼省企业管理协会副会长，他回忆道：“我当时尽管代表着政府部门，但也没考虑那么多。已经被他们当时的困境所感动，我从心里理解他们。我觉得我有这个责任帮助他们。”

厂长、经理的讨论热烈而诚挚，黄文麟在一旁静坐仔细地思索着。经慎重考虑后，他提出建议：55位厂长、经理联名上书。

话音刚落，现场一片沸腾。这是涉及体制改革的大问题。如果打个报告，按一般渠道、一般方式逐级上报，可能解决不了问题。要改革，就先从报告的方式上改起，直书省委领导。当即，黄文麟牵头，原省企管理协会秘书长滕能香参与，迅速草拟出一封《“松绑”放权呼吁信》，经征求几位骨干企业家意见，很快在会议上获得55位企业家的一致通过。

3月23日下午，黄文麟和滕能香将呼吁信直送到时任福建省委第一书记项南办公室。半个多小时后，接到项南秘书电话，说项南就呼吁信做出了批示，《福建日报》明天就发表。

3月24日，《福建日报》以《五十五名厂长、经理呼吁———请给我们“松绑”》为题，在头版头条全文公布呼吁信，并配发了导语———在福州参加省厂长（经理）研究会成立大会的55名厂长、经理，3月22日写信给省委领导同志，题目是“请给我们‘松绑’”。情词恳切，使人读后有一种再不改革、再不放权，就真是不能前进了的感觉。

“这段导语，是由项南亲自撰写的。”时任《福建日报》副主编徐明新回忆说，“呼吁信在《福建日报》上的刊发时间、版面、位置，项南也都在批示中亲自作了交代。”

一场集聚了企业紧迫需求、领导强力支持、媒体全面配合三大要素的“松绑”放权大变革，就此拉开帷幕。

历时30年，呼吁信如何变成心里话

回到2014年，经过三十年的风云激荡，30位来自多种所有制和多种行业的企业家们，在当前的经济形势下，他们向习近平总书记说了什么心里话？

他们在信中大胆向习近平建言：

十八届三中全会提出的“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”这一新的战略决策，为企业改革发展指明了前进方向。要用敏锐眼光洞察市场动态，增强市场应变能力，以敢为人先的勇气，主动调结构、转方式、保生态、求升级、促发展，使企业真正成为市场经济主体。要敢于先行先试，执行统一的市场准入制度，既增强投资风险意识，又提高投资科学水平，使企业真正成为投资主体。

———根据国家发展战略和国际竞争标准，努力提高企业科技创新水平。加强科技力量，加大科技投入，主动与高校、科研机构开展创新合作，开发拥有自主知识产权的新技术、新工艺、新材料和新产品。大企业要在核心技术和关键技术的研发上下功夫，成为创新引领者。

———勇于跨越海峡，拓展五洲，在闽台两岸和对外经贸合作上取得新突破。要拓宽新思路，探索新模式，有条件的企业要勇于跨海赴台投资兴业，在双向投资上迈出新步伐。同时，打造新的海上丝绸之路，继续挺进五洲四海，大胆参与国际竞争。

———积极打破所有制界限，各类企业在竞争中抱团发展。要大胆执行政府出台的改革举措和惠企政策，激发各自活力和创造力，平等竞争，合作共赢。积极共建混合所有制企业，让各种资源有效融合，优势互补，优化发展。开展企业间“手拉手”活动，让龙头企业与配套中小企业高效对接，协同发展。

———构建和谐企业，增强企业软实力。要在企业内部把班子、股东当做兄弟伙伴，视员工团队为亲人，使企业成为经营班子团结、劳动关系密切、企业利益共享的温馨家园;在企业外部，依法缴纳税费，确保产品质量，热心公益事业，保护生态环境，使企业成为对国家、对消费者、对社会、对自然负责任的经济实体。

———不断提高企业自身素质，努力实现企业治理能力现代化。面对新形势、新任务、新挑战，必须把提升自身素质和治企能力作为重要课题，学习践行“三严三实”的好作风，努力提升和谐共赢的价值理念、提升应对市场的战略胆识、提升与时俱进的创新能力、提升整合资源的运作水平，为加快建立完善现代企业制度、实现治企能力现代化夯实基础。

……

与30年前“松绑”放权的呼吁相比，这封倡议书除了呼吁政府进一步简政放权外，主要是汇报加快改革发展的决心和举措，同时对企业自身建设也提出了严格的自我要求。两封信函隔着30年，可以一窥中国政府和企业在各方面的飞速成长。

“30年前是放权，30年后同时强化服务，促进政府职能转变。”起草了这两封信的黄文麟评价道，“现在要做的是‘权力做减法、服务做加法’，把捆绳变成扶绳。”