党委书记基层党建工作述职考评将成新常态

书记“迎考”：不抓党建是失职

——党委书记基层党建工作述职考评将成新常态

东南网11月10日讯（福建日报记者　闵凌欣）

10月24日，在福州市鼓楼区、台江区，分别举行了一场特殊的“考试”。

“考生”，是随机抽取的10名乡镇（街）党（工）委书记；“考官”，是市委组织部、区委主要负责同志，以及基层党代表、人大代表、政协委员。“考题”很集中：怎样履行基层党建工作“第一责任人”的职责。

首先是8分钟的口头述职。一名街道党工委书记捧着材料照本宣科，被“考官”打断，“重点谈谈实践和体会，要说实话，讲实情”。于是，接下来的述职全部脱稿，“考生”们既谈工作思路、创新举措，也不避讳问题和困惑。

接着，“考官”采取提问、追问、质问等方式问询，“考生”现场答辩。

“东街街道是135社区党建工作模式发源地，你们打算怎样进一步提升这项工作？”

“我们正从抓点、抓经验到抓面、抓实效转变，力推服务水平均衡化，每个社区都立足群众需求，开展主题鲜明、特色突出的服务，形成‘一个社区一个特色、一个社区一个品牌’的党建工作格局。”鼓楼区东街街道党工委书记方曦回答。

“在职党员进社区认领困难群众‘微心愿’活动如何避免一阵风？”

“‘微心愿’的特点在‘微’，我们立足于满足居民小需求，让党员自觉自愿认领，长期参与，宽松参与，愉快参与。今后还要动员社会各界参与，形成扶贫济困的良好风尚。”鼓楼区南街街道党工委书记张文荣回答。

由于市委组织部事先已通过随机抽查、问卷调查、实地考察等方式，摸清各乡镇、街道的党建情况，把问题找准，并围绕推进基层组织建设、干部队伍建设、服务群众、后进转化等列出问题清单，因此，现场的质询紧扣重点、难点、弱点，“考生”们只要对情况稍不熟悉，就会被问住。

最后，市委组织部和两区区委主要负责同志现场点评，与会者民主测评，“成绩单”归档管理，作为今后对乡镇（街）党委书记评先评优、考核任用、提拔使用的重要依据。

“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。党建专项述职逼着我们自加压力，够‘辣’！”鼓楼区洪山镇洪山桥社区党委书记林锦秀感慨。

近日，中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》，要求在教育实践活动基本结束后，普遍开展一次市、县、乡党委书记基层党建工作述职评议考核。这意味着，一场对各级党委书记抓基层党建工作的“大考”拉开了序幕。

述职评议考核的重点内容，包括党委书记履行“第一责任人”职责、整顿软弱涣散基层党组织、加强基层服务型党组织建设、严格党员教育管理等。述职评议自10月下旬开始，自上而下、分级开展，一般在年底前结束。今后每年第四季度，省、市、县各级党委都要开展一次市、县、乡党委书记基层党建工作述职评议考核，将这项工作制度化、常态化、长效化。

记者了解到，早在文件下发前，我省在党委书记党建工作专项述职方面已有所突破。

2013年1月，省委组织部召开部分县（市、区）委书记抓基层党建工作述职会，随机抽选连江、晋江、尤溪、涵江、浦城5个县（市、区）委书记就履行基层党建工作责任制、加强县（市、区）党委领导班子内部制度建设情况进行述职。此后，党委书记党建工作专项述职工作在全省逐步推开。省直机关工委先后对任职时间3年以上的40位省直单位机关党委（总支）专职副书记进行述职评议，对综合评议“不称职”的专职副书记进行诫勉谈话，必要时进行调整，对工作表现“优秀”的专职副书记优先推荐提拔使用。莆田全面推行乡镇党委书记抓党建促发展“双述双评”制度，乡镇（街）党（工）委书记按照“公开承诺、组织实施、组织督查、专项述职、点评评议、整改落实”6个步骤，在基层述职听意见，到县区述职找差距，向市里述职受检验。

“习总书记指出，要‘把抓好党建作为最大的政绩’，对书记的考核，‘首先看抓党建的实效’。可以说，基层党建是评价党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。”省委组织部相关负责人表示，“开展党建工作专项述职考评，将提高各级党委书记对新时期党要管党、从严治党的重要性的认识，促使他们增强责任感、使命感，把党建工作作为主业，努力形成大抓基层的鲜明导向。”