城市养犬管理 福建省明年有望立法

东南网11月26日讯（海峡都市报记者 练仁福 实习生 王楚靖） 城市恶犬伤人的事件时有发生，既是埋伏在市民身边的一个“杀手”，也是城市管理的一大顽疾。本报去年以来对此乱象持续关注，呼吁我省加快立法，推动多部门联合整治。记者昨日获悉，在办理黄乔生代表建议时，省政府法制办表示，将积极推动《福建省城市养犬管理条例》列入2015年省政府立法计划正式项目，省公安厅、住建厅、农业厅等也表示，将依据自身职责参与综合整治。

据悉，在今年初召开的省十二届人大二次会议上，黄乔生等三名代表提出《关于加强城市“狗患”问题管理的建议》，代表们建议，针对城市“狗患”，可参考各地经验，采取两套方案。一是实行免费养犬登记，这样就可避免与《行政许可法》冲突，理顺各部门养犬登记和管理的责权；二是切实加强后续服务供给。若收取费用，就参考北京的做法，加强后期服务的多样化，提高养犬者的办证附加值。该建议后被列为省人大常委会重点建议，由省政府法制办、省公安厅、省住建厅、省农业厅具体承办。

省政府法制办答复说，将加强与相关部门的沟通协调，积极推动《福建省城市养犬管理条例》列入2015年省政府立法计划正式项目。省公安厅答复，将依法严查饲养动物干扰他人正常生活、放任动物恐吓他人、驱使动物伤害他人等三种治安违法行为，加强与城管、卫生等部门配合。

省住建厅则是收集和分析各地城管和城建监察队伍参与“狗患”治理情况，就“养犬审批制度执行不到位”、“执法缺乏法律支持”、“各部门常态化联合执法机制不完善”等问题，协同有关主管部门开展专项治理活动。省农业厅则重点针对狂犬病防疫开展工作。