直通屏山|福建|时评|大学城|台海|娱乐|体育|国内|国际|专题|网事|福州|厦门|莆田|泉州|漳州|龙岩|宁德|南平|三明
您所在的位置:东南网 > 福建频道首页> 城建 > 正文

厦门:“三规合一”,城建规划不“打架”

2014-11-30 08:14:50  来源:东南网  责任编辑:黄丽红   我来说两句
分享到:

东南网11月30日讯(福建日报 林世雄 谢嘉晟) 城市发展中规划失误是最大的浪费。为解决这一难题,厦门市上月召开“多规合一”专题研讨会,探讨在已运行的发改、国土和规划“三规合一”的基础上,进一步整合涉及环保、海洋、林业、文化、教育、体育、卫生、交通等部门的规划职能,力争整个城建规划都只看“一张图”。

今年9月,厦门在省内率先整合发改、国土和规划等三部门的规划职能,形成“三规合一”,有效避免了建设用地与非建设用地“规划打架”。从近三个月来的运行情况来看,新编制大大缩短了建设项目的审批时限,大大简化了审批手续。

旧编制下,建设项目在策划阶段要逐一报批,由于这一阶段不确定因素太多,一些策划项目可能会在最后一个环节因不符合规划要求而胎死腹中,这对很多建设项目来说是一个漫长的过程。有些项目即便获准立项后,还要再次向规划部门逐一报批,从项目建议书开始到核发施工许可的审批时限就要122天。实行“三规合一”后,从项目建议书至施工许可核发,总审批时限由原来的122个工作日缩短至49个工作日,前期工作总时限压缩了1/3以上。

据厦门市行政服务中心管委会主任胡亮信介绍,“三规合一”科学划分了行政审批阶段,打破了部门藩篱,优化了审批环节,创新了报审模式,大幅提高了前期工作效率和政府项目决策效能。

对厦门百姓来说,“三规合一”带来的好处同样看得见。

“生态林地、基本农田以往经常因城市开发建设而被‘蚕食’,‘三规合一’从规划上消除了产生这一现象的可能。”厦门市规划局局长赵燕菁说,“三规合一”明确了各类规划的“红线”和边界。比如,对城市发展与生态环境保护可能产生的冲突,“三规合一”明确了保护和建设的空间,划定了约980平方公里生态控制线,为保障城市生态安全明确了底线。“三规合一”后,土地利用不看项目需要,只看功能要求,依据功能布局来调整土地利用,保证了社会利益最大化。

据悉,厦门已终止所有在生态控制区内的项目审批,出现在生态控制区40平方公里的建设用地正逐步被清退。厦门西堤的海湾公园就是“三规合一”编制实施后修正的项目之一,海湾公园在土地利用总体规划中属非建设用地,在城乡总体规划中却属建设用地,“三规合一”把海湾公园重新调整为生态控制用地,公园被永久保留。

目前,“一张图”构建全市统一的空间信息联动管理和业务协同平台在厦门初步形成。接下来,厦门将着手推进规划控制线立法,把划定的生态红线、城市开发边界等控制线纳入地方立法。

打印 | 收藏 | 发给好友 【字号
心情版
相关评论
今日热词
更多>>福建今日重点
更多>>国际国内热点
  • 新闻图片
更多>>娱 乐
  • 点击排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
关于我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 |
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095151 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327
全国非法网络公关工商部门举报:010-88650507(白)010-68022771(夜)