闽侯补齐县域经济发展短板 推进机制性扶贫扶弱

闽侯如何补齐县域经济发展中的短板？可选路径不是“撒胡椒面”扶持，而是推进长效的、有针对性的机制性扶贫扶弱—— 政策杠杆，撬动山区发展

东南网1月13日报道（福建日报记者 段金柱 通讯员 陈宗兴 洪见文）

近日，闽侯县洋里乡长基村通往乡里的水泥路正抓紧建设。这条4.5公里的道路依山而建，宽5米，总投资730多万元。

“全村人一直盼望修这条路，但投资太大，靠集资根本办不到。得益于县里的好政策，我们终于圆了梦。”村支书林兴城说。

林兴城所说的好政策，是2013年9月闽侯县出台的《关于进一步支持山区半山区乡镇加快发展的实施意见》。县里在基础设施、产业发展、城镇化建设等方面，对包括洋里乡在内的7个山区、半山区乡镇加大支持力度，县里每年每乡镇安排约3000万元财政专项资金。

机制性扶持

从地理上分，闽侯县共有15个乡镇（街道），其中，山区、半山区的乡镇7个，面积占全县58.71％，但财政收入仅占全县约5％。这七个乡镇，成了闽侯发展的七块短板。

如何改变区域经济发展不均衡的局面？

“必须摒弃过去‘撒胡椒面’的扶持方式，推进机制性扶贫扶弱，增强薄弱乡镇的造血能力，发挥长远效应。”县委书记赵学峰说。

为此，2013年9月，闽侯县出台《关于进一步支持山区半山区乡镇加快发展的实施意见》，确定大湖等4个山区乡、鸿尾等3个半山区乡（镇）分别为县级扶贫开发重点乡、主要乡（镇），从政策倾斜、项目和资金扶持等方面加大支持力度。

同时，强化“平山协作”。确定经济实力较强的青口、上街、甘蔗、荆溪等4个平原镇，分别与廷坪、洋里、大湖、小箬等4个山区乡进行对口协作，五年一轮，每个对口镇每年需安排帮扶资金100万元以上。　　

近年来，闽侯县连续入围全国百强县、全省十强县，年财政收入均在全省县市中排名第二。“我们有能力且应该多安排一些资金，让山区乡镇共享发展成果。”县长严金官介绍，截至目前，县里已启动建设山区半山区基础设施和公共服务设施项目26项，总投资5.1亿元。