三明将乐县：5元钱“起步” 破解农村垃圾治理难题

同样，县里对13个乡镇也采取以奖代补的政策。乡镇需补上基础设施这一薄弱环节，建设垃圾焚烧炉或垃圾中转站，按人口比例设置垃圾箱、垃圾池，开展垃圾分类试点工作，每个季度考评一次。被评为优秀、良好、一般的乡镇，分别按照奖励金额的100%、70%、50%确定奖励金，被评为差的乡镇，要受到通报批评。一般来说，如果被评为优秀，每个乡镇每年大约能拿到一二十万元奖励。

将乐县环保局副局长徐猷春说，目前，许多地方不重视农村垃圾治理，经费没有保障，这是农村垃圾治理的主要难题之一。将乐县财政每年拿出200多万元，不是“撒胡椒粉”，而是采取以奖代补的政策，不仅让农村垃圾治理经费有了来源，拿到手的“感觉”也不一样。考核有压力，让基层真正行动起来。去年，该县只有一个乡镇获卫生差评。

“随着农村卫生环境的改善，将乐县去年6月被评为省级生态县，去年10月通过国家生态县预验收。”徐猷春说。

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“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，室内现代化，室外脏乱差。”这样的场景，仍然是当下不少农村地区垃圾处理状况的真实写照。去年11月，在全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议上，住建部指出，我国农村约有6.5亿常住人口，每年产生生活垃圾约1.1亿吨，其中有0.7亿吨未做任何处理，相当于每年堆出200多座百层“垃圾高楼”。

农村垃圾治理经费缺乏，方法简单粗放，而且常常陷于“政府干、百姓看”的尴尬处境。垃圾得不到有效治理，造成农村环境脏乱差。针对农村垃圾治理难题，将乐县探索出一套长效机制，推行一年多，取得了实效。