福建省政协探索推进协商民主广泛多层制度化发展

搭建平台　汇聚众智

去年盛夏，省政协经济委组织民建、工商联、经济和农业等界别76名委员分成5个小组，深入60多家企业走访，召开座谈会、征求意见会、研讨会47场，访谈近200名民营经济人士，对300多家企业进行问卷调查，向100多名委员征求意见建议……

这组数据，勾勒出“加快民营经济发展”课题组的调研足迹。正是借助政协平台，各个界别委员有组织地深入基层开展扎实深入的调研，部分还走出去学习借鉴他山之石，为开展协商对话作了充分准备。

以常委会为平台开展的专题协商会议，省委常委、省政府副省长和省直有关部门负责人每次都有参加，面对面与政协常委（委员）、专家学者以及来自基层的村干部、企业家、民警等各行业代表交流探讨、碰撞思想，协商解决问题的具体思路和举措。

“同城化步伐举步维艰，很大程度是一些领导缺乏‘功成不必在我任’的胸怀和气度。”“美丽乡村建设，要发动村民积极参与，变‘要我做’为‘我要做’，自下而上推进。”……会上，委员“抢发言”、部门负责人即席回应、省领导现场插话点评的镜头处处可见。单刀直入、直陈问题建议的专题协商会议，成为去年省政协工作的一道亮丽风景。

为拓展协商渠道，省政协还将委员活动日创新变革为社情民意收集日。每月20日，组织界别委员通过这一平台，围绕特定主题开展特色鲜明的协商议政。此外，探索网上履职机制，新建“社情民意、政协提案、委员履职”三位一体的互动系统，改进网站，建成手机客户端，为委员履职提供更加高效便捷的条件。

成果转化　各界点赞

每次专题协商会后，省政协办公厅和相关专委会都迅速梳理汇总各方建议，及时报送相关领导和部门。去年，以省政协常委会名义报送的建议案，得到了省委、省政府主要领导的批示，要求加大力度推进，及时反馈情况；以送阅件形式报送的意见建议，为省政府及有关部门制定加强企业金融服务、促进民营企业科技创新、改善农村人居环境等政策措施提供了有益参考。

在做好常委会专题协商的同时，省政协积极开展提案办理协商和对口协商、界别协商，增强协商密度，加大协商办理力度。

去年省政协共收到提案1031件，立案1000件，全部办结。其中，加快海洋经济发展、发挥第三方检测机构在食品监管中的作用等9件重点提案，与政府职能部门共同办理，合力破解发展难题，有力推动中心工作。依托专委会，围绕居家养老服务工作、加强海岸保护和海岸带管理等问题开展对口协商；针对界别特点，围绕加快民族乡村发展等问题开展界别协商，推动了相关政策措施的出台。

一份份领导批示，一条条建议采纳，一项项具体措施出台，协商成果的不断转化，进一步增添了委员的履职热情。各民主党派、人民团体和政协各专委会负责人、政协常委（委员）普遍反映，这种脉络清晰、重点突出、有条不紊推进的工作方式，是省政协推动协商民主广泛多层制度化发展的有益探索与生动实践。

“去年印象最深的就是省政协的专题协商活动，前期调查研究、对话协商、成果转化落地，都展示出政协平台的作用，体现出政协委员的作为。”参与专题协商会的省直部门负责人评价说。