福建改革招投标办法 全面放开民营项目招投标管理

工程建设项目招标规模有调整

据介绍，我省2007年实施的《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》对政府、事业单位投资项目，规定的标准较国家更为严格（工程施工单项合同估算价在100万元，与工程有关的重要设备和材料等货物的采购单项合同估算价在50万元,勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在30万元以上），该标准已经严重不符当前经济社会发展的实际，增加了一般项目招标的社会成本，不利于国有资金节约增效。

经过调整，目前我省的工程建设项目招标规模标准将先执行原国家计委3号令的标准，即工程施工单项合同估算价在200万元，与工程有关的重要设备和材料等货物的采购单项合同估算价在100万元,勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在50万元以上实行招标制，待国家出台新规定后，同步调整到位。

对于规模以外政府投资项目采购程序，《办法》规定：“上述规定范围、规模以外的政府投资项目的非招标采购方式管理办法，由省发展改革部门会同有关行政监督部门另行制定。”

优化招标事项核准程序

项目单位申请核准招标事项的，核准申请作为附件，与可行性研究报告或者项目申请报告一同报送项目审批、核准部门。允许因特殊情况，项目单位在项目审批、核准前需先行以邀请招标或者不招标方式选择勘察、设计单位的，可单独报送项目审批、核准部门核准。

同时，按照减少前置环节的要求，《办法》改变此前涉及国家安全或者国家秘密的项目，需由国家安全机关或者保密部门先行出具意见的做法，在第十条规定：“因涉及国家安全或者国家秘密，申请核准邀请招标或者不招标的，项目审批、核准部门在核准前应当征求同级国家安全机关或者保密部门意见。”