福建率先全面放开民营工程建设项目招投标管理

对于国有资金投资、国有资金占控股或者主导地位的项目，此次改革亦设置了精简“连环招”。

首先是“例外管理”。依法必须招标的项目，实行公开招标的，不需办理招标事项核准。例外的是，针对邀请招标或者不招标等特殊情形，设置了核准程序。

其次是取消对备案制项目的招标事项核准要求。企业对照法律法规规定情形，依法开展采购活动。

再次是取消对招标组织形式的事前审核。依法必须招标项目，由项目单位根据招标投标法律法规的规定确定招标组织形式，不可强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜，不可指定招标代理机构。

最后是调整提高政府、事业单位投资项目招标规模标准。工程施工单项合同估算价由100万元以上提高至200万元以上，与工程有关的重要设备和材料等货物的采购单项合同估算价由50万元以上提高至100万元以上，勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价由30万元以上提高至50万元以上；此外，对于规模以下的项目，则可以按照政府采购方式，通过竞争性谈判等进行择优比选。

“通过改革，工程建设项目招标将节省下大量的时间成本和资金成本，从而真正实现降本增效的目的。”张文洋说，若以去年省发改委核准招标事项的近300个项目为例，将有至少90％的项目在改革后将免于核准。