贫困,是福建龙岩不得不面对的特殊市情。因集“老、山、穷”于一身,尽管经过多年扶贫减贫,龙岩贫困人口依然量多分布广。2014年初龙岩市在册贫困人口达12.86万人,占全市农村人口的5.19%,其中每100个农村人口就有5人生活在贫困线下,7个县(市、区)中有3个“头顶”省级扶贫开发重点县。龙岩贫困人口数量占福建省的13.7%,排全省第二,贫困发生率更是高于全省1.77个百分点。 贫困,成为龙岩全面小康路上的必跨之“高栏”、必补之“短板”。2014年,龙岩出台了《关于创新农村扶贫开发机制扎实推进精准扶贫的意见》,拉开了龙岩精准扶贫的序幕。 精准“号脉” 扶贫就像中医看病,号不准脉,就下不准药,治不好病。精准扶贫,就是要“号准脉,下准药,治好病”。 “‘撒胡椒面儿’式的扶贫效果不大,要变‘漫灌’为‘滴灌’,让贫困户实实在在受益。”对于扶贫工作,龙岩市政府副市长毛高良反复叮嘱,扶贫贵在实,贫困户是谁、在哪儿、多穷、怎么帮,都要心中有数,才能“对症下药”。 2014年,龙岩通过开展建档立卡工作,摸清贫困人口底数,又通过“五查五看”,了解核实贫困户的具体情况,对贫困对象驻户分析致贫原因,量身定制帮扶措施,实施“生存救助、就业辅助、生产扶持、住房援助、医疗援助、就学资助、科技帮扶、社会捐助、结对帮扶”精准扶贫“九到户”工作措施。 |
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