“供给侧结构性改革 推动福建经济发展座谈会”在榕举行

省科技厅副巡视员 黄威

科技创新助推供给侧结构性改革

黄威

省科技厅深入贯彻落实中央和省委、省政府的重大决策部署，以创新为主引擎，以加快产业转型升级为主线，以构建充满活力和竞争力的创新生态为主要目标，积极从以下四个方面推进供给侧结构性改革。

加快数控技术示范，推进传统产业升级。一是实施“数控一代”创新应用示范，通过集中优势科技资源，以重大科技专项重点扶持泉州企业开展鞋业、卫浴、服装等行业数控装备和自动化生产线关键技术的研发推广和产业化示范。二是先后出台“数控一代”示范工程行动计划、示范工程（二期）工作方案，整合各类资源支持泉州市打造“数控一代”应用示范样板。三是加快在全省范围内推广实施“数控一代”，推进制造业向智能制造方向发展。“十三五”期间，加快传统产业生产变革。重点支持精密、高速、智能、复合数控机床，以及伺服装置控制系统、工业机器人等高端装备研发，培育和完善我省相关行业的数控产品产业链。在传统产业改造提升的重点区域，采取省市联动模式，扩大数控技术创新应用的产业覆盖面和区域覆盖面。

建设科技创新平台，支撑产业发展。一是支持中央企业、中央在闽科研机构和引进的重大研发机构在闽实施重大科技项目。二是积极推进重大研发机构的引进。省科技厅从2012年起启动重大研发机构引进，目前共引进落地15家重大研发机构。三是围绕产业发展需求，支持建设创新平台。目前，全省建有省级工程技术研究中心447家，其中国家级7家，省级重点实验室200家，其中国家级9家。“十三五”期间，将做大做强支撑全社会创新活动载体，培植区域创新发展的核心力量。

加大科技金融支持，服务企业创新发展。一是科技与银行合作。省科技厅通过设立风险补偿金，推动与省内各银行合作成立科技银行（支行），目前已在7个设区市建立科技银行，并推动各地科技支行共为全省100家科技型中小企业发放贷款5.04亿元。同时投入专项经费1000万元，与省建行合作在全省为科技型中小企业开展“助保贷”业务，专项扶持全省科技型中小企业。二是科技与保险合作。设立出口信用保险等8类科技保险险种，为企业提供风险保障。三是科技与创投合作。省生物与新医药创业投资基金正式启动运行，省创新创业企业股权融资与交易市场加快建设，支持平潭综合实验区设立台湾创业园孵化基金。“十三五”期间，将进一步发挥财政资金的引导放大效应，鼓励银行资金、创投基金、保险资金和民间资本支持科技创新成果转化。

加强政策引导，激发创新活力。一是制定扶持发展科技企业孵化器、众创空间以及科技服务业等政策措施，支持个人创业和“草根”创业创新。二是企业创新主体地位得到进一步强化，由企业牵头实施或参与实施的省级科技计划项目资助经费占新上项目总经费的79.8%。三是落实推广中关村国家自主创新示范区试点政策，在科技改革创新上先行先试。认真贯彻国家新修订的促进科技成果转化法，推进经济转型升级。“十三五”期间，将认真实施《实施创新驱动发展战略行动计划》，以“五新”为抓手，推进产业转型升级；抓好省政府和各部门已出台支持“双创”政策措施的宣传落实，激发创新潜能和创新活力，形成创新合力；加快高质量建设福厦泉国家自主创新示范区，强化激励创新政策供给，充分释放改革政策红利。

（作者为省科技厅副巡视员）