三明市探索“348”精准扶贫工作机制见闻

选好企业，量身定制，帮扶帮到困难户

3月24日上午9时许，记者来到建宁县均口镇黄岭村，尽管这里天气依然寒冷，但食用菌种植基地内却热火朝天，采摘香菇、分拣、包装……菇农们忙得不亦乐乎。看着架子上长势喜人的香菇，菇农陈立胜乐得合不拢嘴。

陈立胜是黄岭村的贫困户，上有老人要照顾，下有孩子需抚养，无法外出务工；而由于村里耕作条件不好，种田效益差，他纵有一双务农好手，家庭依然贫困不堪。

巧妇难为无米之炊。如何帮陈立胜脱贫？均口镇扶贫干部想到了项目扶持，即通过贫困户与龙头企业或者专业合作社等经济组织牵手，以“公司+合作社+基地+贫困户”模式，委托农户在公司或者自己基地内种植养殖，按照协议价收购，促进龙头企业或专业合作社和贫困农户联动发展。

作为当地的龙头企业，元盛公司根据陈立胜的实际情况，为他量身定制了脱贫方案：公司大棚免租金，他只需缴10%的风险保证金，剩余的资金，一部分由公司借给他，一部分由公司担保贷款，种植的香菇以每公斤5元钱回收。“不仅如此，我们还免费提供产前、产中、产后一条龙服务，菌袋由公司专业菇农培养、机械化生产，贫困户只要按照标准规范操作即可。”元盛公司董事长尤建国说，为解除贫困农户后顾之忧，他们还为农户购买了收益保险。

精准扶贫，让陈立胜一家走上了致富路，带来新生活。“眼下，我在基地是双重身份，既是有着2万棒香菇的股东，也是负责烧锅炉和菌棒生产的员工。一年下来，收入可达10万元。”陈立胜说。

作为全省23个扶贫开发重点县之一，建宁县目前已确定了40多个扶贫开发重点村，根据不同贫困户状况，因户施策，制定针对性的脱贫措施。对于有技术没项目的贫困户，为其“量身定制”脱贫项目；对于有项目没资金的贫困户，在经济上提供帮扶；对于既没技术又没资金的贫困户，为他们提供保障工作则是最好的选择。

里心镇上黎村村民朱鹏翼，就是这样一个既没技术又没资金的特困户。“我现在年纪大了，既无老伴也没有收入来源，再加上儿子智障，整个家庭只能靠每月150多元的低保金维持。”面对朱鹏翼这样的特困户，今年里心镇决定将精准扶贫工作与农村卫生环境整治工作结合，即在聘请村保洁员上，优先聘用特困户。与其他29户低保特困家庭一样，朱鹏翼成了村保洁队中的一员。“每天工作就两件事，一是用板车收集农户家门口的垃圾，然后送到垃圾池里；二是负责巡查村的沿河地段，以及垃圾的清理工作。这活不辛苦，很充实，每年还能拿到工资7000元，生活更有保障了。”朱鹏翼说。

据建宁县相关负责人介绍，目前建宁从有限的财力中拿出4000万元，重点投向特色农业产业化和扶贫开发重点项目建设，吸收了2000多户贫困户参与，全县农办、妇联、计生协会等部门的小额信贷贴息正在实施。