有照无证的无奈 然而,在民宿产业蓬勃发展的背后,无证经营的问题不容忽视。 厦门城市职业学院旅游系主任助理黄邦恩调研发现,除了鼓浪屿上的130多家合法经营的家庭旅馆之外,厦门的民宿基本都处于证件不齐或无证经营的状态。据宁军介绍,此前按“先照后证”的政策,曾厝垵的325家民宿虽已取得营业执照,但民宿登记证还在申请中,目前尚无明确结果。 这也是黄惠娜等民宿经营者的心病:尽管民宿行业目前发展得顺风顺水,但根据相关规定,有照无证的实际情况也让经营者随时面临处罚风险。此前,鼓浪屿至少就有几十家家庭旅馆经营者被查处。 据了解,作为特种经营行业的民宿,经营者在取得营业执照后,还须按要求办理消防、卫生等相关许可证件,申请民宿登记证。但当前,不少民宿出于种种原因仍无法办理相关证件。 “以曾厝垵为例,民宿基本由当地渔民的小楼改造而成,存在先天不足,经营过程中也产生一些问题。”民盟厦门市委有关人士此前接受媒体采访时介绍,这些 小楼年代久远、房间数量少、硬件配套不够规范等,很难通过公安、消防、卫生等部门的审批和验收。此外,消防部门的调查数据显示,曾厝垵家庭民宿产权面积4.36万平方米,仅占实际使用面积的54%,产权层数为实际层数的61%,存在违建乱象。 不过,也有不少民宿业经营者直喊无奈。黄惠娜称,悠然山庄定位为精品民宿,在平面布局装修、安全疏散出口等方面均参照酒店标准配套。为能办下证件,此后又积极改造,配备消防设备,也对电路进行改造,“前后共花了一两百万元,最后还是办不下相关证件”。 |
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