三明建制村设立卫生所 让村民更好地享受改革红利

三明医改持续深化，乡镇卫生院在建制村设立卫生所的新举措，让村民更好地享受到改革红利

三明，将医改延伸到村

东南网6月7日报道（福建日报记者 项裕兴 通讯员 苏诗苗）

城乡居民医保开通到村卫生所，村民用医保卡就能在家门口看病；

药品零差率执行到村，村民买药享受零差价；

儿童、老年人、慢性病患者健康管理等公共卫生服务，由村医更好地为村民提供……

三明医改4年多来，取得一系列突破，获得各界的高度关注和肯定，如何让医改不断深化？乡镇卫生院在建制村设立卫生所（分院）的措施，展现出三明医改持续深化的新方向。

打通“最后一公里”，延伸公共服务

尤溪是较早启动乡镇卫生院在村设立卫生所的县之一，与其他县一样，该县突出“筑牢网底、基层守门、开通医保、送医到村、预防为主、医养结合”的工作重点，县卫计部门有关负责人说，这六句话可以说是做好乡镇卫生院在村设立卫生所工作的真经。

真经靠真念。不仅尤溪县，目前三明各县（市、区）已全面推进这项医改新举措。由各乡镇卫生院在建制村延伸举办卫生所，统一将村卫生所建设纳入新农村建设规划，加快开通城乡居民医保报销端口，统一人事、业务、药品器械、财务管理、绩效考核，规范场所建设、诊疗行为和目标标准，加强财力保障、业务指导和监督管理。

打通“最后一公里”，让医改惠及村。村卫生所业务用房大多由村里按标准化建设无偿提供，县、乡、村投入专项资金，用于基础设施建设和医疗设备更新，对村卫生所水电费每月给予200元报销。同时，各乡镇卫生院、村委会筹集资金用于卫生场所改造及电脑、橱柜、药品更新添置，保障新设立的村卫生所顺利运行。

尤溪西城镇卫生院始建于1953年，2013年整体搬迁新建，目前硬件改善，软件提升，这为延伸举办村卫生所创造了条件。今年初以来，这个卫生院延伸举办村卫生所20家，聘用乡村医生31名，服务22个建制村。

青州镇是沙县一个大镇，黄建城是镇卫生院院长，他说，早在2001年镇卫生院就在青州镇涌溪村开办分院，人、财、物由乡镇卫生院统一管理，多年来这所公办分院得到村民点赞。有这样的基础，现在延伸举办村卫生所，心中就更有底了。“从实践看，面向村的医疗卫生服务改革，能更大程度地服务村民，让村民受益。”黄建城说。

永安市西洋镇下洋村在新农村建设中，将原村中闲置的小学校舍腾出来，办起以自愿、自费、自担、自助、互助、帮助为主“三自三助”颐老院。村卫生所就设在这个院里，村医涂福生说：“卫生所由镇卫生院举办，又与村颐老院同在一个院里，它的功能得到更好发挥。”永安市副市长罗祥华表示，新农村建设中，政府的公共服务应得到更好延伸，乡镇卫生院在建制村设立村卫生所就是一种体现。目前，永安已有23个建制村将村卫生所设置与“三自三助”颐老院建设相结合。