福建省PPP项目民营企业专场对接会：让更多民间资本唱主角

让更多民间资本唱主角

——福建省PPP项目民营企业专场对接会观察

东南网6月20日报道（福建日报记者 王永珍 谢贤伟）

福建民营经济活跃，在全省经济总量中占三分之二。去年，全省民间投资达1.26万亿元，同比增长17.8%，对全省的投资增长贡献率达60%。

推广政府与社会资本合作，最关键的是与民间资本合作，释放民间投资活力。

本届“6·18”，我省“三会合一”，并专门举办PPP项目民营企业专场对接会，为民企参与PPP项目搭台，以推动更多民间资本在基础设施和民生项目建设中唱主角、挑大梁。

如何吸引民间资本？

“我们将一些小的项目打包推出，极大提高了民间资本投资热情和投资效益。”龙岩市财政局副调研员徐初纯在分享成功案例时说。

龙岩新罗、永定、连城、武平4个县(区）27个乡镇污水处理厂网一体化项目，将四地的乡村污水处理项目捆绑，统一招标，凸显规模效益。

但项目“大”了，又令民营小企业力不从心。“我们组成联合体中标，优势互补，实力增强，极大提高了抗风险能力。”上述项目社会资本合作方是由福建纳川管材科技有限公司等三家民企组成的联合体。

“管材研发生产是我们的专业，纳川基础设施建设有限公司有丰富的工程投资经验，福建省广泽建设工程有限公司具有项目建设需要的资质，可以说是强强联合。”纳川管材副总监陈思说，项目建成后，污水厂的运营将委托给龙岩城发水环境有限公司，管网仍由纳川来运营，专业的人干专业的事，发挥强项，保证收益。

省财政厅有关负责人表示，为解决单个民企体量小、无法参与重大项目合作的问题，我省积极鼓励一些民企以抱团成立项目公司的方式，参与PPP项目建设。目前，全省已落地签约的27个PPP项目中，有13家民营企业中标成为项目的社会资本合作方，投入资金56亿元，其中2个10亿元以上项目的合作方是民营企业联合体。

“我们也在物色推荐有经验的民营企业，与央企组建联合体参与竞争。”福建省民政社会福利综合基地筹建办主任蔡德清说。

福建省养老服务示范园区项目，选址连江县丹阳镇，总投资约8.5亿元，之前通过省政府在上海和深圳举办的两场PPP项目推介会，已引起包括中国建工集团等多家实力央企的兴趣，这个项目运营时间30年，后期管理是成败的关键。“央企有项目建设优势，但后期运营优势欠缺，将向他们推介条件好的民营企业共同合作。”蔡德清说。

目前养老产业市场发展不平衡，一些公办养老院床位紧张，而不少民营养老院又因面积小设施落后床位空缺。“我们将通过省级示范项目建设，推动各地养老项目采用PPP模式调动民间投资积极性。”蔡德清说。