闽宁山海牵手20年：百万群众的追梦之路

昔日苦甲天下的西海固。王猛 摄

百万群众的追梦之路

一

在盐池县王乐井乡曾记畔村，孙玉珍一家过得相当困难，常常吃“白水撂盐”。所谓“白水撂盐”，就是没米、没面、没油，把锅坐上，火打着，放一把盐，倒点醋，把水往上一盘，就这么吃。

没有米，问别人借，粮食打下来了再给别人还，种上一年粮食不够一年吃。

2006年，村里成立了金融互助社，鼓励大家贷款养羊、做生意。孙玉珍一开始并不在意，后来看到很多人都去贷款，她也决定试试。

第一年她只贷了1000元。第二年，她贷了5000元。紧接着她又贷了1万元。因为羊涨价了，一只卖1000元。

第三年，她贷了3万元。

现在她家养了120只羊。

孙玉珍家种的粮食这两年完全没有收成，她说：“前年冰雹把一人高的荞麦全打死了。去年种玉米，天旱没下雨，玉米没收上。”

养羊，是她家的生命线。

曾记畔村党支部书记朱玉国说，2010年前，全村像孙玉珍家这样的贫困户有385户，现在减少到了180多户。

5户人家正在村委会围着朱玉国签订一个重要协议。他们脸上洋溢着笑容，互相指点着。当提笔写下自己名字的时候，他们脸上凝固为一种郑重和期待。

这5户人联合从村里的互助社贷了5万元，用于养殖滩羊。

2012年，宁夏扶贫办联合黄河银行，将财政资金和闽宁扶贫协作资金整合起来放进资金池，通过资金担保的放大效应，利用资本之手带动更多的社会资金进入扶贫主战场。

盐池县共有102个行政村，闽宁协作创立的金融互助社，现在已经发展到93个。

朱玉国是地地道道的农民，但他作为这个金融模式的操盘手，俨然成了专家。

他说：“输血式扶贫，你年年给两千，给五年还是贫困户。两场麻将，两场酒，旧衣服换身新衣服就用完啦。把这些钱变成有压力的，贫困户就不敢这么弄了，就要想办法赚点钱呢，不赚钱到年底咋还呢。”

给钱给物，不如给个好机制。这是根本的改变。

“采取五户联保，户户必须诚实守信，不然要牵连别人呢。联来联去，跟不上别人的发展脸上也无光。”

成立互助社之初，村上没有将政府注入的资金分给农民，而是以四比六的比例配股，老百姓出四，政府配六，1000元一股。要贷款，先入股400元，再贷1000元。

第一次实施的时候，互助社账上有8万元，却贷不出去。

“因为贷了还要还呢，一度没人敢贷。后来大家通过贷款发展生产，都尝到了甜头。贫困户贷款，村干部帮着担保，到年底，这几户还钱比谁都快。宁叫牛挣死，不叫车翻了。穷人没有想当乞丐的，也想发家致富呢。”朱玉国情绪激动地数说着村里每户人家的状况，为他们盘算着，他手里似乎掌握着点石成金的法宝。

现在曾记畔村老百姓贷款总额已达1815万元，其中贫困户贷款1130万元，基本是家家贷款。

除了扶持养羊，村民创业搞运输、餐饮等第三产业也可以贷款。这些贷款都由村里的400多万元互助资金作为担保。

“国家财政资金和闽宁协作资金毕竟有限，社会定点帮扶资金、募捐资金、慈善资金、企业资金……我们是各种资金都往互助资金里面放。”常海波说，这种模式对社会资金的吸引力特别大。

朱玉国说：“这是为老百姓量身打造的金融扶贫模式，民管、民用、民受益，发挥老百姓监督和管理的作用。”

村民们行动起来了，走上一条追梦的路。他们受到激励和鞭策，不等不靠，梦想中的美好生活，用自己的双手可以创造出来。自己造血，奇迹就会发生。

扶贫济困的最高境界，不是给予，而是引路。