三明宁化西部水务公司被罚162万 系三明史上最大环保罚单

水务公司废水排放口泛起大量泡沫，执法人员正在取样（执法人员供图）

东南网11月12日讯（海峡都市报记者 陈锟 通讯员蓝眸）水务公司趁自动监控设施取样间隙，偷排氨氮超标的废水，甚至往排放口加注消防水，稀释残留废水，使得监控数据达标。近日，位于三明宁化的西部水务（福建）有限公司被环保执法人员督查后，拒不改正，三明市环保局启动按日计罚，对该公司罚款162万元。执法人员说，这是三明史上最大环保罚单。

记者获悉，此前，环保执法人员到该公司检查时，该公司竟将执法人员采集的水样调包，被识破后还欲找人顶包，已被处罚过，相关人员面临行政拘留。

蹊跷监控数据 牵出偷排隐情

西部水务（福建）有限公司位于宁化县城南工业园，是一家环保企业，主要做污水处理。据群众举报，该公司此前被查处后，仍没停止排污。日前，三明市环保局执法人员再次前往该公司督查。

执法人员到达宁化县时已是晚上8时。因该公司不久前刚被环保部门查过，其违法行为更为隐蔽。为不打草惊蛇，执法人员先行打开移动执法仪，调阅了该公司近段时间在线监控数据。经分析，数据基本正常，并无可疑之处。

但数据上传时段很没有规律，这与该公司废水每4小时排放一次的说法出入较大。执法人员进一步分析发现，该公司流量计数据变动的时段基本是在两个小时之内，没有一个数据落在偶数的整点时刻。这是巧合，还是另有隐情？执法人员判断，该公司存在重大嫌疑。

执法人员说，虽然在线监控设施中的流量计每5分钟上传一个数据，但由于该公司处理的污水水量大，废水不可能在5分钟之内排完，所以只要流量计上传的数据发生变化，就表明企业正在排放废水。

为抓个现行、有效固定证据，执法人员一直盯着在线监控调阅平台，一旦发现上传的流量数据发生变化，就直接冲入企业检查，让企业人员措手不及。

彻夜蹲守，抓到偷排废水现行

凌晨2点、3点、4点……执法人员一直端坐电脑前，盯住流量数据的变化情况。凌晨6:10，屏幕上的流量数据终于发生了变化。执法人员抓起早已准备好的检测设备，冲进该公司厂区，直奔污水处理设施总排放口。

此时，排放口正在排放废水，而且看起来水质很差，伴有大量泡沫。执法人员立即采集水样，并拍照取证。经检测，该公司外排的废水中氨氮的浓度为10.2mg/L，涉嫌超标排放污染物，而国标规定是小于8mg/L。据悉，废水中氨氮含量超标，会导致水体富营养化，水草大量繁殖，水体恶臭，影响水质。

执法人员检查发现，原来，该企业在线监控设施取样时间，在偶数的整点时刻，每间隔2小时取一次样（如，上午8:00取样后，下次取样为上午10:00）。该公司为躲避环保监管及在线监控，刻意选择在线监控设施2个自动取样时间的间隔期内排放废水，且故意扰乱废水排放规律，等排放完超标废水后，再利用消防水稀释排放口围堰内残留的废水，使得在线监控设施监测的数据达标。

拒不改正，被处“按日计罚”

执法人员介绍，今年8月31日对该公司例行检查时，发现其外排废水中氨氮超标，且存在数据造假等，三明市环保局于9月12日向该公司下达了《责令改正违法行为通知书》，对其超标排放污染物的行为处罚9.03万元，对其监测数据造假的行为处罚3万元，并将案件移交公安机关。

可这次检查发现，该公司拒不改正，涉嫌违反《水污染防治法》第九条规定，依据《环境保护法》第五十九条第一款，《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》第十二条第一款、第十九条的规定，三明市环保局依法启动按日计罚，共计对该公司罚款162万元。