平潭，处处能感到创新的脉动

平潭创新卡式台胞证“零距离”办理模式，将公安出入境窗口虚拟延伸到台北和台中，卡式台胞证从受理到签发仅需2天。念望舒　摄

东南网11月24日讯（福建日报记者 王凤山）日前，国务院印发《关于做好自由贸易试验区新一批改革试点经验复制推广工作的通知》，对自贸试验区新一批改革试点经验在全国范围内的复制推广工作进行部署安排。《通知》复制推广的改革事项共19项，其中18项已经提前在福建自贸试验区平潭片区顺利实施。

“没有创新，就没有未来。以自贸试验建设为抓手，我们大力推进制度创新改革，为福建乃至全国提供一批可复制、可推广的经验。”福建自贸试验区平潭片区管委会综合事务协调办公室主任陈道金说。

在平潭片区采访，处处感到创新的脉动。

23日，走进平潭行政服务中心，106个窗口的服务内容几乎囊括市民的全部需求，基本实现“办事不出区”。当天，市民林先生注册一家金融类企业，在网上提交相关材料后，他到窗口一次性审核办理，2个多小时就拿到证照。

这样的速度得益于平潭以自我革新的勇气破除行政管理体制的桎梏，建立起机构更精简、职能更综合、结构更扁平、运作更高效的管理体制和运作机制。如，商事登记制度改革不断深化，已覆盖了企业从市场准入到退出的各个环节，企业注册最快3小时办结；负面清单模式则要求政府在大幅度减少行政审批事项的同时，不断完善事中事后监管，做到放得更开、管得更好、服务更优。

先行先试，打造对台融合新机制则是平潭自贸试验的另一大亮点。以“一区两标”新理念深化对台融合，率先对台开放服务贸易，探索采认台湾方面标准，实现台湾建筑、规划、旅游、医疗等项目和专业人才初步集聚；通过创新卡式台胞证“零距离”办理模式、常态化运营台车入闽等，以及开展跨境同业存款业务、拓展闽台银团贷款业务、两岸跨境直贷业务等，推动货物、服务、资金、人员等各类要素自由流动。

新机制迸发新活力。福建自贸试验区挂牌以来，入驻平潭的企业达4902户、注册资本2005.17亿元，金融业、服务业、跨境电商、旅游产业等一大批新业态正在集聚，产业链不断延伸、不断壮大。