福建日报党代会报告解读：生态立省，努力建设美丽福建

原标题：生态立省，努力建设美丽福建

在闽江源头的濉溪河畔，学生志愿者开展主题实践活动。本报记者　林辉　摄

 东山海湾公园，市民享受慢生活。朱少文　摄

东南网11月25日讯（福建日报记者林丽明）时序已是初冬，八闽大地依旧处处山清水秀、草木馥郁。

绿水青山，正是展示清新福建的“烫金名片”。有一组让每一个福建人引以为傲的数据：森林覆盖率高达65.95%，连续多年领跑全国；12条主要河流水质达标率97.8%，Ⅰ-Ⅲ类水质比例比全国平均水平高30个百分点；所有设区城市空气质量达标天数比例比全国平均水平高23.5个百分点，在环保部11月14日发布的今年10月全国74个城市空气质量排名中，福州、厦门跻身了相对较好的前十名，福州荣登亚军。

今年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，标志着福建成为全国第一个国家生态文明试验区。福建被赋予新的重任，为完善生态文明制度体系探索路径、积累经验。

从生态省到国家生态文明先行示范区，再到国家生态文明试验区，福建探索生态文明建设路径从未止步，孜孜以求。

“我们必须摒弃粗放式的、以生态环境为代价的发展方式，既要发展，又要环境；既要金山银山，又要绿水青山。”“以巩固拓展生态环境优势为主线，以解决生态环境领域突出问题为导向，加强生态环境保护，做到源头严防、过程严管、后果严惩。”……围绕绿色发展，省委、省政府做好顶层设计、战略部署，在全国率先探索环境监管督企向督政转变。

从2014年起，我省不再以GDP增长率论英雄，而对34个县取消了GDP考核，取而代之的是考生态、考农民增收。

2014年，我省开始实施河长制，闽江和九龙江、敖江流域分别由一位副省长担任河长，并确定其为河流保护管理的第一责任人。“包河治水”弥补了此前“九龙治水”的制度缺陷，由各级领导担任河长使行政资源的调配更为顺畅，也使治水的保障力度空前提升。

2015年，省政府出台《福建省重点流域生态补偿办法》，主要就跨设区市的闽江、九龙江、敖江流域生态补偿，明确以标准化方式筹措、用因素法公式分配生态补偿金，建立起与地方财力、保护责任、受益程度等挂钩的全流域生态补偿长效机制。

自2015年新环保法实施，截至今年6月底，我省查处违法排污企业2096家，移送公安机关侦办涉嫌刑事犯罪案件186起，办理的案件总数位居全国第三。

“十二五”期间，我省共完成植树造林1665万亩，比“十一五”期间增长48%，森林覆盖率从63.10%提高到65.95%，继续领跑全国。此外，我省在实现GDP年均增长10.7%、财政收入翻番的同时，化学需氧量等主要污染物排放实现五年连降，全面超额完成国家下达的减排硬任务，万元GDP排放强度仅为全国一半。

绿水青山就是金山银山。良好的生态环境正转化为吸引新兴产业、高端人才、项目资金的强大磁场。

生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设。“深入实施生态省战略，努力建设美丽福建”——绿色理念，已然融入八闽人民的血液中，成为未来发展的信心之源。