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福建日报特刊:回眸开局之年 展望2017•机制活

2017-01-03 07:30:30  来源:东南网  责任编辑:唐丽萍   我来说两句

邱道尊的回归

东南网1月3日讯(福建日报记者 张杰 通讯员 陈天长)邱道尊回去了,回到被誉为基层医改“长汀模式”的发源地长汀,担任长汀县卫计局副局长。

此前,他的身份是:龙岩市卫生计生委基层卫生科负责人。

“我是2016年3月回到长汀的。一方面,‘长汀模式’基本在全市推广开来,我此前的任务也算是告一段落;另一方面,全市都在学长汀医改,但‘长汀模式’并不是十全十美,还有很多进一步完善、提升的空间,回归主要是为了这件事。”作为基层医改“长汀模式”的主要方案设计者、制订者和参与者之一,邱道尊说,医改作为涉及千家万户的重点领域和关键环节改革,走出的每步都要慎之又慎,这也是“长汀模式”进一步完善的出发点和根本动力。

经多年自发的“草根式”医改探索,长汀医改成功闯出一条符合基层实际的路子,早在2015年,该县就实现国家卫计委制定的90%的病人留在县域内诊治的分级诊疗目标,走在全省前列。全县因病致贫率为35.8%,低于全国42.4%的平均水平。医改“长汀模式”也写入省委、省政府《关于深化医药卫生体制综合改革试点方案》和龙岩市“十三五”规划当中。2015年,龙岩开始在全市推广“长汀模式”,邱道尊就借调到龙岩市卫生计生委任基层卫生科负责人。

邱道尊说,借调到市卫计委后,除了一些全市基层医改文件的制订外,他关心最多的是“一归口、三下放”这一“长汀模式”核心能否在全市推得动的问题。“只有解决这个,这种模式才能真正实行起来并取得效果。”

然而,从县级层面到设区市层面,面对的问题要复杂得多:各县(市、区)基层卫生院软硬件建设、管理体制、新农合补偿标准等都不尽相同,推行起来难度远比一个县大得多。不过,龙岩在这方面推动力度很大,目前,“一归口”基本上完成了,“三下放”各地进度不一样,总体取得显著成效。

看到“长汀模式”在龙岩全市落地生根,邱道尊萌生回归的念头:虽然医药费下降不少,但对不少群众来说还是一种沉重的负担,从细节层面进一步完善“长汀模式”势在必行。

实际上,近一年来,长汀医改又有不少新招数:基层卫生院普遍推广价格低廉的中医,在有条件的地方设置医养结合中心,在乡镇卫生院设立血液透析室……

“新一年,我们将把医改进一步推进,让‘长汀模式’更完善,惠及更多老百姓。”邱道尊说。

 

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