福建各地集中开工562个项目 释放哪些经济发展信号？

信号三：项目接续，着力创新机制优化环境

在省政府发展研究中心朱四海博士看来，福建要继续保持比全国更高一点的发展速度，项目带动有效投资，依旧是推动发展的重要力量。邹文杰也认为，当前我省的经济发展正面临“中等收入陷阱”与“刘易斯拐点”等多种挑战，应对挑战，关键是大力推进经济发展动力的转换，由资源红利、人口红利、贸易红利为主，转向改革红利、创新红利为主。

据测算，我省投资额每增长1个百分点，可带动GDP增长0.6个百分点，带动城乡居民收入增长0.5个百分点左右。正是基于此考量，去年以来，我省按“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的项目工作部署，形成项目储备、实施滚动推进的良性循环。

“集中开工，目的在于推动前期、加快投产，解决当前我省的项目接续和投资后劲不足问题。”省发改委相关负责人表示。

以工业项目为例，去年1-11月，我省工业投资、技改投资增速与2015年同期相比分别低9.8、13.3个百分点。同时，全省经济工作会议传递出信息：2017年，全省申报重点项目1769个，比2016年减少300多个。数据显示，去年截至10月底，全省工业贷款余额同比减少近78亿元，而同期全省贷款增加8.9%；重点项目因贷款不及时造成停工、延误工期的占20%以上。

实体经济投资意愿不强、民间投资意愿减弱正困扰着我省的项目储备，而项目融资难问题也未根本解决。朱四海表示，当前我省推进投资的有效性，提高有效投资的水平，很重要一点就是推进各种投资主体、各类投资领域和区域间投资在国土空间上的平衡，避免政府过度投资，有效提升民间投资积极性，扩大民间投资的领域和收益的水平和能力。同时，要在项目实施主体、项目资金筹措、项目推进机制上多想办法。

“一方面，对各级政府部门策划生成项目，尤其是好项目，要采取正面激励机制；另一方面，要发挥我省民营经济发达的优势，鼓励民间资本更多投到实体经济中来，同时从建设、运营、管理、回报等方面加大PPP模式推进力度，确保民间资本进得来、留得住、有收益。”朱四海说。

省经信委有关负责人也表示，接下来要围绕龙头项目进一步梳理产业链环节，查找互补和联动类项目，定位、定向、定点精准招商。同时，通过简化项目审批、强化跟踪服务和要素保障，推进项目尽快开工。