省台盟：加强校园网贷市场监管 给其戴上“紧箍咒”

东南网1月21日讯（本网记者 张立庆）随着互联网金融蓬勃发展，以及大学生超前消费观念及创业需求，“校园网贷”进入高校并迅速发展,各类校园网贷平台层出不穷，虽然给大学生消费和理财开辟了新路径,帮助一些大学生解了燃眉之急，但野蛮生长的校园网贷也让个别学生陷入重重危机，由此引发的恶性事件不在少数。在省两会期间，省台盟提交了《关于推动校园网贷规范化发展的建议》，《建议》认为，应从加强对校园网贷的监管和干预、规范网络贷款行为管理、实行“校园网贷”人性化设计、注重校园金融知识教育及人格培养等方面推动校园网贷规范化发展。

《建议》表示，网络贷款通过五花八门的手段诱导大学生“愿者上钩”，让他们在享受短暂网络借贷的便利后，为此付出沉重的代价。这种对在校大学生进行利益盘剥的行为，不能成为社会治理的边缘地带，而应加强市场监管，给其戴上“紧箍咒”；应正视网络贷款的野蛮生长及其对大学生的无形诱导，采取切实有效的治理措施，将校园网贷纳入制度化、规范化轨道。

发放学生贷款前，需取得监护人同意

加强对校园网贷的监管和干预方面，金融部门应加强对校园互联网金融的监管和干预，发挥以案释法的作用,加强校园互联网金融行为的监管,从源头上杜绝非法“校园网贷”骗局的滋扰。公安、工商、金融等多部门应联合起来，严格网贷平台准入审核，如提高注册资本，注册成立互联网金融平台时，其营运系统需达到国家信息安全标准要作为重要的准入条件，阻止不规范的小平台的进入，严肃查处针对大学生的违法放贷行为。

为进一步加强网络贷款的市场监管，应健全网络贷款的边界与规则，应尽快出台相关的法律法规，填补网贷的立法空白，参照现有的《商业银行信用卡业务监督管理办法》标准，规范网络贷款的借贷条件、权责及义务，如在发放学生贷款前，需取得监护人同意。并在欠款达到一定数额欠款后，在第一时间与监护人取得联系。其次，要提升网贷平台的违规成本，增强社会规范的震慑力和约束力。同时可考虑建立大数据信用平台，将网贷平台接入大数据信用数据库，实现各方面信用平台的有效对接，在不涉及隐私涉密的前提下尽可能地将信用资源共享。一旦学生出现违约行为，会对个人征信产生一定影响，从而让学生有所顾忌，起到抑制扩大欠款的作用。

应比照国家助学贷款模式，给学生提供合理贷款服务

对于学生确有需求的，宜疏不宜堵。提案建议，要实行“校园网贷”人性化设计。从贷款的上限额度、利息设置、还款方式及期限，应比照国家助学贷款模式，给学生提供合理贷款服务。对于消费购物性质的贷款来说，则应该参照学生信用卡管理模式，严格限定同一学生可参与的“校园网贷”平台数量或项目数量，保持在合理消费范围内。对于特定阶段的学生，如有创业需求的学生，各大网络贷款平台则应考虑与学校建立合作机制，适度为学生提供创业启动资金贷款服务。总之，监管部门要对以学生群体为贷款对象的各类“校园网贷”平台加强管理，避免盲目发展、过量放贷，给学生、家长及学校带来不必要的压力。

此外，《建议》认为，对学校和教育者来说，也应把培育理性消费观当作大学教育的重要内容，把培养大学生树立正确的理财能力和消费能力提升为必修课，提高财商和情商的培养，引导学生学会科学、理性消费，自觉抵制社会不良诱惑，不陷入借贷骗局，避免深受其害，同时在遇到危机时如何寻求帮助不走极端，促使其身心健康和谐发展，为走上社会打下良好的基础。