“防火线”在哪？家政行业亟须转型

观点：采用员工制管理 补上监管短板

“家政服务行业犹如一根链条，一环扣一环。从业人员的身份核定、身体健康检查、岗前业务培训、工作状态和能力考核、商业保险购买，这些环节必须都要严谨对待，采用企业员工制的管理，才能最大限度地保障保姆等从业人员与雇主的合法权益。”省妇女就业服务中心主任谢笑艳告诉记者。

谢笑艳介绍，以闽嫂家政为例，每一位应聘的员工，都需要过身份证的核验、体检和岗前服务培训考核三道关。“体检必须在指定医院检查五大项，对皮肤病、肺结核等传染性疾病进行筛查；无论之前的从业经历多么丰富，岗前必须经过培训，考核通过后持证上岗；如果是月嫂或者看护失能失智老人等特殊岗位，培训周期甚至会长达一个月。”谢笑艳表示，培训的目的不仅是提升职业技能水平，更重要的是树立职业道德，培养职业操守。

目前，家政服务行业的缺标准化运作模式已经难以满足客户的需求，从“中介制”向“员工制”转型逐渐成为业界主流。记者从福州市家庭服务协会了解到，目前福州市面的100多家家政服务企业全部实行了“五统一”的标准，即统一的体检、统一的培训、统一上岗证、统一的保险和统一的合同。

“制定行业标准，提高服务质量，用市场化的手段倒逼各个企业做出改变。”林桂辉表示，要改变家政行业乱象丛生的局面，就要从源头出发，在努力提升家庭服务业职业技能水平的基础上，通过购买商业保险、规范合同，对服务内容、服务方式与期限、服务报酬和支付方式、三方权利义务及责任承担、争议处理方面作出详尽的约定，以此来保障从业人员和雇主的相关权益。

省妇联相关负责人表示，为了加强家政市场的管理，近年来，我省成立了福建省家庭服务业协会，制定并组织实施家庭服务业实行自律的行业规则、质量规范和服务标准，发布《家庭服务业自律公约》，加快实施家庭服务员的登记注册，建立从业人员信息管理平台，逐步完善服务人员资料，同步建立从业人员的征信系统，完善行业诚信体系建设，促进我省家政市场步入“组织化、合作化、规范化”新阶段。