学前教育回归普惠公益的晋江实验

作为我省唯一的全国学前教育改革发展实验区，晋江市建立财政保障机制，大力发展公办园，扶持普惠性民办园

东南网11月15日讯（福建日报记者 黄琳斌 通讯员 姚煜娟 林锦鑫）

去年2月，教育部在全国遴选了36个地区，开展学前教育改革发展实验。晋江市作为我省唯一的实验区，确立了“扩大普惠性资源”和“建立学前教育财政投入保障机制”两项实验任务。近日，记者来到实地就此展开调查。

扩大普惠资源 让孩子入得了园

走进东石镇诚明幼儿园，只见两座教学楼伫立在宽大的操场边，环境优美。

园长周丽浣说，这个幼儿园的前身是华侨捐资建设的诚明小学，因为小学撤并，所以利用闲置的校园办幼儿园。目前该园属集体性质，明年秋季将转为公办。全园占地面积3180平方米，东石镇投入200多万元建设经费。

周园长一边带记者参观，一边介绍：“幼儿园今年秋季开始招生，目前小、中、大各招了一个班，下学期打算招6个班。现有的4位老师都是幼教专业毕业的，每个班都按照公办园的标准配备教学、生活用品。”记者看到，园内多媒体教室、阅读室、美术室等一应俱全。

潘山村村民刘国亥说，虽然镇上也有中心幼儿园，但离自己家远；上诚明幼儿园，走路几分钟就到了，而且感觉这所幼儿园不错，所以就把孩子放在诚明了，孩子也很喜欢。

在晋江市教育局，初幼教科科长蔡金禄介绍，大力发展公办园是扩大普惠性资源的重要途径。对接全市2030年城市发展总体规划和城镇化发展水平，去年5月，晋江出台专项规划，明确幼儿园布局要求和公办园配置要求。

他说，政府的财力毕竟有限，所以，除了政府直接办公办园，鼓励村居、企业、华侨出资出力，在自愿的基础上，通过确权登记、升级改造，将原来的部分民办、集体办幼儿园，转为公办幼儿园，也是个好办法。像诚明幼儿园就是这样。

晋江还出台规定，要求企业开发住宅小区时，同步规划、同步建设幼儿园，竣工后无偿移交教育部门。2014年至今，全市共有15所小区配套幼儿园办成公办园，保证小区住户在家门口就能享受优质学前教育资源。

蔡金禄介绍，除了发展公办园，晋江还积极扶持普惠性民办园发展。2012年，当地把收费标准不高于公办幼儿园标准1.3倍的民办、集体办幼儿园认定为普惠性幼儿园，对其中评为一级、二级、三级、合格等级的，分别核拨扶持经费。今年秋季，政府进一步加大扶持力度，规定把收费标准不高于同期同级别公办园标准1.5倍的集体园、不高于同期同级别公办园标准2倍的民办园，认定为普惠园，给予奖补。